作者：彭 江

　　中國證券登記結算有限責任公司近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2月25日，我國境內證券市場投資者數(shù)量突破2億。我國證券投資者數(shù)量在2016年1月突破1億，其后用時6年，突破2億。證券投資者數(shù)量快速增長，與資本市場發(fā)展日益成熟和規(guī)范關系密切。

　　近年來，我國資本市場制度建設取得長足發(fā)展，證券監(jiān)管部門推動資本市場法治建設取得重大突破。先后推動在新《證券法》中增設“投資者保護”專章、推動出臺《刑法修正案(十一)》和《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》等。特別是投資者保護機構參加的證券糾紛特別代表人訴訟制度，更是具有中國特色的重要基礎性制度創(chuàng)新。近期，康美藥業(yè)及相關責任人賠償5.2萬名投資者24.59億元，標志著我國資本市場特別代表人訴訟制度成功落地。

　　保護投資者合法權益是資本市場永恒的主題。建設發(fā)展資本市場應不斷加強投資者保護，呵護好投資者的信心。當前，參與我國資本市場的投資者以中小投資者為主，2億投資者中九成以上是這個群體，保護投資者特別是保護中小投資者，除了關系到人民群眾切身利益，更關系到資本市場健康穩(wěn)定運行。

　　保護好中小投資者更是建設資本市場的應有之義。中小投資者在參與證券投資時，專業(yè)知識不足，對市場風險的識別能力和判斷能力處于弱勢，自我保護能力不強，合法權益很容易受到損害。

　　與此同時，資本市場中，“聯(lián)手坐莊”“欺詐發(fā)行”“財務造假”等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，監(jiān)管部門需要以零容忍態(tài)度，依法打擊各類證券違法違規(guī)亂象，建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，防范少數(shù)人利用資本市場違法違規(guī)“造富”。

　　隨著全面注冊制改革的不斷推進，做好投資者保護更具有現(xiàn)實意義。從注冊制基本內涵看，注冊制改革以信息披露為核心，要求發(fā)行人以投資者需求為導向，真實準確完整地披露信息。在做好事前審核、把好入口關的同時，更加注重事中監(jiān)管與事后查處，既要督促市場主體歸位盡責，又要保障投資者依法行權維權。能否保護好廣大中小投資者合法權益，是衡量注冊制改革成功與否的一個關鍵點。

　　做好投資者保護工作離不開資本市場各參與方的共同努力。上市公司要秉持敬畏之心，杜絕財務造假，遠離純概念炒作。上市公司、擬上市公司及其責任人員要明確職責、規(guī)范經(jīng)營、提升質量，給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司。交易所要充分履職盡責，確保資本市場信息披露質量。中介機構及其從業(yè)人員要各司其職，充分發(fā)揮好“看門人”作用，不斷提升資本市場誠信水平。

　　只有尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者，才能為資本市場的改革發(fā)展注入源源不竭的動力。（彭 江）