長三角一體化示范區推出17條政策措施支持高質量發展
中國青年報客戶端上海9月15日電(中青報·中青網記者 魏其濛)今天下午,長三角一體化示范區在上海舉行新聞發布會,介紹滬蘇浙兩省一市近日聯合印發的《關于進一步支持長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展的若干政策措施》。
長三角一體化示范區理事會秘書長、執委會主任、上海市政府副秘書長、發展改革委主任華源介紹,2020年7月,兩省一市政府聯合制定出臺了第一批支持示范區高質量發展的政策措施,為示范區建設提供了強有力的政策保障。為進一步加強跨省域政策協同,推動示范區建設再上新臺階,兩省一市政府出臺對示范區第二批支持政策。
華源說,近日出臺的支持政策共17條,可歸納為10個方面,分別是科技創新賦能、存量資產盤活、碳普惠聯建試點、國土空間利用、營商環境優化、教育協同發展、人才合理流動、執法司法協同、警務服務通辦和探索共富路徑。
他介紹,在科技創新賦能方面,支持政策的第一條、第二條著眼于為示范區高質量發展注入新動能,包括支持青浦、吳江、嘉善以“一區多園”模式建設跨省域高新技術開發區,并在此基礎上聯合申報創建國家高新技術開發區等。這些政策有利于進一步調動科研院所、企業主體在示范區合作共建創新載體,推動產學研用深度融合,并為后續爭取設立長三角國家技術創新中心示范區分中心提供政策支持,進一步提升示范區技術創新策源能力。
在國土空間利用方面,示范區河網密布,分布很不規則,可利用性相對較低,水系結構優化任務重,但在水利、航道以及水系優化調整類項目中,建設用地指標的問題又比較突出。第五條政策“探索國土空間相互轉換的機制和途徑”明確在保護生態環境、確保水域面積不減少、功能不衰退的前提下,根據國土空間規劃,結合土地實際用途確定利用方向,將有力保障一大批項目依法合規、快速推進。
在營商環境優化方面,第六條、第七條、第八條政策為建立三地海關跨境電商協同監管機制、深化企業名稱登記制度改革、在深化重點領域數字化轉型中解決有關堵點、難點問題提供了政策依據。比如,目前,市場主體持電子證照辦事不順的問題,在同一行政區域內還偶有發生,在跨省域的不同行政區域,電子證照、電子印章的互認問題更加突出。這次政策重點推進一批高頻電子證照在跨地區、跨部門、跨層級業務場景中的共享互認, 為市場主體在示范區“跨省通辦”提供高效、便利的服務,讓數據多跑腿,群眾少跑路。
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