農業農村部:推動農村由“賣產品”向同時“賣服務”轉變
中國青年報客戶端北京2月14日電(中青報·中青網見習記者 魏婉)“促進農民增收致富,實際上背后最重要的支撐就是產業振興。”在今天上午國新辦舉行的新聞發布會上,中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健指出,今年的中央一號文件對鄉村產業高質量發展作出了具體部署,重點從彰顯特色、產業融合、優化布局、聯農帶農四個方面來下功夫,強調要推動農村由賣原字號向賣制成品轉變,并推動農村由賣產品向同時賣服務轉變。
唐仁健表示,鄉村產業發展的關鍵是用好一方水土,開發鄉土資源。形形色色的農副產品,山清水秀的田園風光,耕讀傳家的文化傳統,都是鄉村很吸引人的地方,也是鄉村產業發展的獨特土壤。要適應市場需求的變化,緊緊依托農業農村特色資源,開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,也就是“兩個多”,因地制宜選準產業發展的突破口,把鄉村資源優勢、生態優勢、文化優勢轉化為產品優勢、產業優勢,增強市場競爭力和可持續發展能力。
“重點是發揮三次產業融合的乘數效應,接二連三。”唐仁健說,“著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。”在縱向上,貫通產加銷,做大做強農產品加工流通業,培育發展預制菜產業,提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平,促進農產品就地加工轉化增值,推動農村由賣原字號向賣制成品轉變。在橫向上,融合農文旅,加快發展面向城鄉居民消費需求的現代鄉村服務業,并鼓勵發展鄉村餐飲購物、文化、體育、旅游休閑、養老托幼、信息中介等生活服務,推動農村由賣產品向同時賣服務轉變。
唐仁健還提到,要培育壯大縣域富民產業,以各類產業園區建設為抓手,完善縣鄉村產業空間布局,立足整個縣域統籌規劃發展,科學布局生產、加工、銷售、消費等環節,并著力提升縣域產業承載和配套服務功能,增強重點鎮集聚功能,引導農產品加工企業向產地下沉,向園區集中,打造城鄉聯動的產業集群。
值得注意的是,一方面,要引導企業發揮自身優勢,在帶動農戶、服務農戶中發展壯大自己,完善聯農帶農利益聯結機制,加快形成企業和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作這么一個格局,把產業增值收益更多留給農民;另一方面,完善社會資本投資農業農村的指引,既充分鼓勵引導他們下鄉,“但另一方面也對下鄉的資本在引入、使用、退出等方面進行全過程監管,目的就是最后要讓農民最大限度受益,切實保障農民的利益。”唐仁健說。
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