全國生態環境質量保持改善態勢
“2022年,全國主要污染物排放量持續下降,生態環境質量改善目標順利完成?!?月24日,生態環境部部長黃潤秋受國務院委托,向十四屆全國人大常委會第二次會議作了2022年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。報告指出,2022年,全國生態環境質量保持改善態勢,環境安全形勢基本穩定。
報告展示了2022年生態環境狀況的多組數據。大氣環境方面,數據顯示,2022年全國地級及以上城市細顆粒物 (PM2.5)平均濃度為29微克/立方米,同比下降3.3%,首次降低到30微克/立方米以內,實現近10年來連續下降。全國74.6%的城市PM2.5平均濃度達標,同比增加15個城市。
此外,報告指出,重點區域大氣環境治理仍需加強。全國地級及以上城市空氣質量優良天數比率為86.5%,同比下降1.0個百分點;京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原空氣質量優良天數比率同比分別下降0.5個百分點、3.7個百分點、5.0個百分點。
在水環境狀況方面,報告顯示,全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%,同比下降0.5個百分點。重點流域水質進一步改善,長江流域、珠江流域、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河水質持續為優,黃河流域、淮河流域和遼河流域水質良好。“與此同時,水生態環境不平衡不協調問題依然突出,部分區域汛期污染問題突出,黑臭水體從根本上消除難度較大,一些重點湖泊藍藻水華仍處于高發態勢?!秉S潤秋表示。
在土壤污染方面,2022年全國土壤環境風險得到基本管控,土壤污染加重趨勢得到初步遏制。推動實施124個土壤污染源頭管控項目,指導132個重點縣開展耕地重金屬污染成因排查整治,累計將1744塊地塊納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。全國農村生活污水治理率達31%左右,農用地安全利用率保持在90%以上,農用地土壤環境狀況總體穩定。
報告還介紹了2023年生態環境保護工作安排。比如,加強生態環境立法和督察執法,組織開展“昆侖2023”等專項行動,持續打擊破壞環境資源違法犯罪活動;加強生態保護紅線和自然保護地生態環境監管,開展“綠盾2023”自然保護地強化監督;實施重點河流突發水污染事件“一河一策一圖”,持續推進環境應急能力建設;穩步推進企業環境信息依法披露和企業環保信用體系建設,全面推行排污許可“一證式”管理等。
在肯定生態環境治理成績的同時,報告也指出,當前我國生態環境保護任務依然艱巨,生態環境穩中向好的基礎還不穩固。全國還有近三分之一的城市空氣質量不達標,水生態失衡問題較為嚴重,部分地區土壤污染持續累積,農村生活污水無序排放問題突出;生態環境基礎設施薄弱仍是突出短板,基層生態環境部門存在監測執法、應急處置能力不足等問題。
“我們應清醒地認識到,當前我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態環境保護任務依然艱巨,推進美麗中國建設仍然需要付出長期艱苦努力。”黃潤秋說,要解決突出問題,堅持穩中求進工作總基調,深入打好污染防治攻堅戰,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,取得新的積極進展和成效。
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