全國人大代表、江蘇省南通市福愛護理院護士長李楠楠6年來連續(xù)提交的養(yǎng)老護理員評職稱相關建議落地為新規(guī)。

　　近日，江蘇省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)公布了《江蘇省養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》文件，江蘇在全國率先建立養(yǎng)老護理職稱體系，養(yǎng)老護理專業(yè)從業(yè)人員從此可以參與職稱評定。

　　該文件規(guī)定，養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)資格納入衛(wèi)生系列，設初級、中級、副高級3個層次，對應名稱依次為養(yǎng)老護理師、主管養(yǎng)老護理師、副主任養(yǎng)老護理師，并從學歷、資歷要求、專業(yè)能力要求以及業(yè)績成果等方面對3個層次的評審要求作了詳細規(guī)定。

　　“養(yǎng)老護理專業(yè)不再是護理系列的一個分支，而是單獨進行專業(yè)技術(shù)資格評定，這是一大突破。”看到這一新規(guī)，李楠楠和身邊的養(yǎng)老護理員們激動不已。她對中青報·中青網(wǎng)記者說，這對養(yǎng)老行業(yè)的年輕醫(yī)護人員是極大的激勵，既有了晉升通道，也有了行業(yè)保障，“在養(yǎng)老行業(yè)退休后的待遇，也將和醫(yī)院里的醫(yī)護人員一樣，行業(yè)榮譽感和自我認可度都將大大提升”。

　　在養(yǎng)老行業(yè)一線扎根近12年，連任兩屆全國人大代表，李楠楠一直圍繞著養(yǎng)老護理人員專業(yè)隊伍建設提出建議。她在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護專業(yè)技術(shù)人員職稱通道不暢通，很少有人能評上副高級及以上職稱，不少年輕人缺乏成就感、價值感和榮譽感。

　　隨著我國老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老問題成了亟待解決的社會問題之一。近年來，李楠楠也觀察到，養(yǎng)老行業(yè)的年輕人一直在流失。“年輕人在養(yǎng)老行業(yè)晉升難，很多人選擇離開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)去醫(yī)院，導致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)招不來、留不住專業(yè)技術(shù)人員。”

　　今年全國兩會上，江蘇代表團代表們從完善基層治理和民生保障，健全基本公共服務體系，強化“一老一幼”服務等方面提出建議72條，其中包括完善養(yǎng)老互助志愿服務政策，推進養(yǎng)老服務體系建設等。

　　李楠楠當時建議，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護專業(yè)技術(shù)職稱體系，設立正高級職稱，打通職業(yè)晉升通道，體現(xiàn)職業(yè)前景、成就感、價值感和榮譽感；同時新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護人員評審專業(yè)目錄，科學制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護人員的職稱評審標準。

　　很快，她的建議得到回復：相關部門將圍繞養(yǎng)老護理專業(yè)人才教育、加大養(yǎng)老護理行業(yè)人才隊伍建設等方面出臺一系列政策。“沒想到，新規(guī)定這么快就出臺了，還是從我們所在的江蘇省開始試行。”

　　5月19日，江蘇省人民政府發(fā)布了《省政府關于推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》，其中提到要加強專業(yè)人才支持，引導養(yǎng)老機構(gòu)建立基于專業(yè)技能、崗位價值、勞動貢獻的工資分配機制，提高養(yǎng)老護理員薪酬待遇。探索建立省級養(yǎng)老服務專家人才庫，引進、培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。推動養(yǎng)老服務職業(yè)教育集團化發(fā)展，鼓勵有條件的高等院校、中等職業(yè)院校、技工院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)。落實部省合作機制，辦好南京中醫(yī)藥大學養(yǎng)老服務與管理學院。

　　李楠楠感慨說，養(yǎng)老行業(yè)從剛開始的沒有醫(yī)保到有了長期護理保險，再到養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)資格納入衛(wèi)生系列，“每一步向前發(fā)展都挺不容易的，但就像看著自己的孩子從幼兒到成人，切切實實地有了成果”。

　　這些天，她和同事開始著手準備職稱申報。詳細研究文件規(guī)定后，他們發(fā)現(xiàn)，新規(guī)中的職稱評定門檻設定相對較高，學歷要求涉及中專、大學專科、大學本科、研究生和博士生學歷，副高級對應的副主任養(yǎng)老護理師還需有研究課題和突出業(yè)績等。

　　在李楠楠看來，高門檻的設定也將激勵高校養(yǎng)老護理與管理專業(yè)的發(fā)展壯大，讓學生畢業(yè)后不再放棄本專業(yè)，吸引更多年輕人加入并深耕養(yǎng)老行業(yè)。她坦言，“以前對養(yǎng)老護理員資格證的考取并未進行設限，新規(guī)定就可以吸引更多年輕人留在行業(yè)，并進行課題研究，深耕自己的本專業(yè)，基本上在養(yǎng)老行業(yè)扎根三四年的年輕人都可以申報職稱了”。

　　不過，新規(guī)試行還需要時間，李楠楠說：“職稱證書由哪里發(fā)放，不同職稱享受的待遇是什么，如何晉升等都還需要去細化了解”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 孟佩佩 來源：中國青年報