作者：蔡之兵

　　防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。中央金融工作會議明確要求，對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制。這一要求既揭示了金融風(fēng)險源頭管控的重要性，也為防范化解金融風(fēng)險提供了科學(xué)指引。

　　防范化解金融風(fēng)險要“早”，這是因為金融風(fēng)險具有不確定性、普遍性、擴散性和隱蔽性、突發(fā)性等特征，如果防范化解金融風(fēng)險的動作緩慢甚至遲鈍，金融領(lǐng)域的局部風(fēng)險就會演變?yōu)榻?jīng)濟系統(tǒng)的整體風(fēng)險，金融風(fēng)險也會隨之演變?yōu)樯鐣L(fēng)險。到那個時候，再想化解金融風(fēng)險的成本可能就不是成倍而是呈幾何倍數(shù)的增長。可見，在防范化解金融風(fēng)險這件事情上，一“早”能抵萬金。

　　從金融活動的本質(zhì)看，想要提前識別和預(yù)判金融風(fēng)險并非易事。一方面，相較于實體經(jīng)濟的“終端性”，金融活動的“中間性”更加明顯，其風(fēng)險的隱蔽性更強。對實體經(jīng)濟而言，判斷其是否形成經(jīng)濟風(fēng)險相對較為容易，因為實體經(jīng)濟直接面對經(jīng)營主體和消費者，很容易從產(chǎn)品能不能賣得出去、消費者有沒有錢去消費等現(xiàn)象提前預(yù)判和識別經(jīng)濟風(fēng)險。相比之下，金融活動只是通過融資行為間接影響生產(chǎn)和消費活動，并不受生產(chǎn)、消費等宏觀行為變化的直接影響，這就意味著金融風(fēng)險的傳播過程比實體經(jīng)濟風(fēng)險的傳播過程多了一層環(huán)節(jié)。在這種背景下，提前預(yù)判金融風(fēng)險的難度就大大提高。另一方面，相較于實體經(jīng)濟的“單循環(huán)”特征，金融活動的“雙循環(huán)”特征更加明顯，同樣增加了對其風(fēng)險的及早識別難度。在經(jīng)濟活動中，實體經(jīng)濟的運行過程遵循“購產(chǎn)銷”的單循環(huán)邏輯，“購產(chǎn)銷”任何一個環(huán)節(jié)的梗阻或中斷都會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟風(fēng)險，這就為提前和準(zhǔn)確識別實體經(jīng)濟風(fēng)險提供了參照系。相比之下，金融活動具有“雙循環(huán)”屬性，它既能深度參與實體經(jīng)濟的“購產(chǎn)銷”循環(huán)，也可以脫離實體經(jīng)濟并在金融領(lǐng)域形成獨立的資金借貸循環(huán)。在這種情形下，想要提前和準(zhǔn)確識別金融風(fēng)險的復(fù)雜程度就可想而知了。

　　真正做到及早防范化解金融風(fēng)險，必須堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，全方位貫徹落實到金融體制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。針對金融業(yè)務(wù)的起點，精準(zhǔn)識別金融業(yè)務(wù)究竟是屬于“錢生錢”的資本主導(dǎo)型業(yè)務(wù)，還是“產(chǎn)生錢”的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型業(yè)務(wù)，堅定不移地提高金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的本領(lǐng)和提高實體經(jīng)濟導(dǎo)向型的業(yè)務(wù)比重；針對金融業(yè)務(wù)的過程，把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系，加快健全權(quán)責(zé)一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責(zé)任機制，探索出關(guān)于貸出資金使用的全過程跟蹤辦法和預(yù)警機制，避免出現(xiàn)大規(guī)模的資金挪用現(xiàn)象；針對金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實提高金融監(jiān)管有效性，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

　　綜觀當(dāng)今世界，每一個強大國家的背后都有一個強大的金融體系作為支撐。加快建設(shè)金融強國，既有助于我國實體經(jīng)濟繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。在此背景下，整個金融系統(tǒng)必須胸懷“國之大者”，強化使命擔(dān)當(dāng)，在及早識別和成功化解各類金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)，為實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)保駕護航。（蔡之兵）