“一行一總局一會”最新發聲 聚焦建設金融強國
11月8日,2023金融街論壇年會在京開幕。這是近期中央金融工作會議舉行后,“一行一總局一會”在國家級論壇的首度共同亮相。如何看待我國今年的經濟形勢?下一階段的貨幣政策方向是什么?如何看待地方政府債務風險?央行、金融監管總局、證監會“掌門人”給出最新答案。
今年前三季度,我國GDP增速為5.2%。中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝講到,全年5%的預期目標有望順利實現,我國經濟增長持續回升向好,高質量發展穩步推進。
他還提到,觀察中國的經濟增長需要注意兩個視角。一是基數規模,我國GDP總量已超120萬億元人民幣,在大基數的背景下,5%的增長已經是一個不低的速度;二是需要平衡好經濟增速和增長的質量及可持續性。我國經濟需要合理的增速,但更重要的是實現高質量、可持續的發展,轉變經濟增長方式比追求高增長速度更加重要。
談及貨幣政策,潘功勝表示,目前,貨幣信貸總量保持合理增長,信貸結構持續優化,企業貸款利率處于較低水平,為經濟恢復發展提供了有力有效的支持。下一階段,貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調節,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,合理把握利率水平,推動實體經濟融資成本穩中有降,同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
國家金融監督管理總局局長李云澤表示,未來中國經濟基本面長期向好,新動能加快集聚,經濟金融高質量發展呈現良好態勢。中國銀行業發展勢頭穩健,信貸增速遠高于發達國家平均水平,資本充足率、撥備覆蓋率均處于全球較好水平。保險業發展潛力巨大,第三支柱養老保險加速推進,健康險、家庭財產險、巨災保險等還有很大提升空間。隨著廣大居民收入持續提升,長期投資、價值投資、多元化投資理念深入人心,中國資產和財富管理行業將進入發展“黃金期”。
加強資本市場監管,維護市場秩序和投資者合法權益,防范化解金融風險,是證監會的第一職責、法定職責。在中國證監會主席易會滿看來,加強監管、防范風險是這次中央金融工作會議的其中一條主線,也是實現高質量發展的重要保障。
潘功勝在致辭中提到,目前,我國金融體系整體穩健,金融風險可控,金融機構整體健康,金融市場平穩運行。“各方面比較關心中小金融機構、房地產金融和地方政府債務的風險。”
潘功勝談到他對各類風險的判斷:關于中小金融機構風險,我國高風險金融機構無論是數量還是資產規模在金融系統的占比都非常小,經過近幾年的改革化險,高風險中小銀行數量較峰值已經下降一半。房地產金融風險方面,我國房地產市場經過20多年的長周期繁榮,正在進行重大轉型并尋找新的均衡點,我國城鎮化仍處于發展階段,新市民規模較大,剛性和改善性住房需求有很大潛力,房地產市場長期穩定發展具有堅實基礎。
一串數字支撐了他的判斷:目前,房地產相關貸款占銀行貸款余額的23%,其中約80%為個人住房貸款。“一直以來,在中國,我們實行非常審慎的個人住房貸款政策,房地產市場調整對金融體系的外溢影響總體可控。”潘功勝說。
關于地方政府債務風險,潘功勝認為,總體來看,我國政府的債務水平在國際上處于中游偏下水平,中央政府債務負擔較輕。地方政府債務有兩個特點:一是主要用于基礎設施投資,一般有實物資產支持,對當地經濟發展產生了較好的正外部性;二是大部分地方政府債務主要集中于經濟規模較大、經濟增長較快的省份,他們有能力自行化解債務。今年以來,金融部門已會同有關部門采取多項措施,積極支持地方政府穩妥化解債務風險。
“剛剛召開的中央金融工作會議總攬全局、舉旗定向,科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題,發出了加快建設金融強國的動員令,吹響了新時代新征程金融高質量發展的號角。”易會滿表示。
中青報·中青網記者 胡寧 來源:中國青年報
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