新華社北京11月23日電 《經濟參考報》11月23日刊發(fā)文章《爭建未來產業(yè)“創(chuàng)新策源地” 地方部署緊鑼密鼓》。文章稱，近段時間，北京、江蘇、寧波等地紛紛出臺政策措施，結合地方實際和產業(yè)優(yōu)勢，瞄向未來網絡、新型儲能、細胞和基因技術、通用智能等重點方向布局一批前沿性未來產業(yè)，力爭建設未來產業(yè)創(chuàng)新策源地和發(fā)展高地。

　　初步統(tǒng)計，目前各地方已發(fā)布未來產業(yè)相關政策文件30余份。業(yè)內人士認為，未來產業(yè)由原創(chuàng)科技引領，具有前沿交叉、顛覆性等特點，能夠引領新需求、激發(fā)新動力。相關舉措有助于把握未來產業(yè)發(fā)展的時間窗口期，進一步培育新增長點、開辟新興賽道、推動產業(yè)轉型升級。

　　晚上8點，北大醫(yī)療產業(yè)園15號樓的一間辦公室內燈火通明，神濟昌華生物科技有限公司聯合創(chuàng)始人及CEO彭林剛剛結束一天的工作。不久前，這家企業(yè)順利完成了國內首例肌萎縮側索硬化癥（又名“漸凍癥”）的腺相關病毒載體基因治療臨床給藥嘗試。

　　“漸凍癥治療是世界級難題，我們基于清華大學醫(yī)學院賈怡昌教授在神經科學領域的基礎科研成果，研發(fā)出一款基因靶點治療藥物，在不到兩年時間內完成了研究成果轉化。”彭林告訴記者，企業(yè)正全力推進這款藥的上市進程，盡早為全球漸凍癥患者提供治療方案。

　　細胞和基因治療是北京未來產業(yè)的布局方向之一。日前發(fā)布的《北京市促進未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》提出，面向未來信息、未來健康、未來能源等六大領域，搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，將北京打造成為世界領先的未來產業(yè)策源高地。“北京在人才、資本、產業(yè)生態(tài)方面的優(yōu)勢明顯，相關舉措鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，專業(yè)化的科技服務、孵化機構的平臺建設有助于縮短技術轉化周期，加強‘科-技-產-業(yè)’全鏈條一體化部署。”彭林說。

　　不僅是北京。近段時間，多地瞄準未來產業(yè)相繼出臺政策舉措，力爭打造未來產業(yè)創(chuàng)新策源地。

　　11月6日，江蘇省政府出臺《關于加快培育發(fā)展未來產業(yè)的指導意見》，提出構建“10+X”未來產業(yè)體系，力爭到2035年成為全球未來產業(yè)創(chuàng)新策源地和發(fā)展高地。《寧波市加快培育發(fā)展未來產業(yè)行動方案》提出著力培塑九大未來產業(yè)賽道新優(yōu)勢，將寧波打造成為未來產業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)、場景應用示范區(qū)、融合發(fā)展先行區(qū)。

　　據初步統(tǒng)計，目前已有北京、上海、浙江、江蘇、河南、山西和江西7個省（市）以及深圳、蘇州、福州、南京、寧波等20多個地級市共計發(fā)布未來產業(yè)相關政策文件30余份，均表示加快對未來產業(yè)的前瞻布局。

　　中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院未來產業(yè)研究中心所長韓健對記者表示，未來產業(yè)是代表未來科技和產業(yè)發(fā)展新方向的前瞻性產業(yè)和先導性產業(yè)，對基礎研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的依賴度高，發(fā)展?jié)撃艽螅前盐瘴磥碇鲃訖嗟年P鍵抓手，有助于塑造區(qū)域發(fā)展新動能和產業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　從產業(yè)布局的領域看，未來信息、未來能源、未來材料、未來空間、未來健康、未來制造等相關領域成為地方發(fā)展重點。例如，江蘇計劃優(yōu)先發(fā)展第三代半導體、新型儲能、細胞和基因技術等10個成長型未來產業(yè)；浙江提出到2025年未來網絡、元宇宙、空天信息、細胞與基因、前沿新材料等產業(yè)加速成長，打造100個重大應用場景和100個標志性產品。

　　“從發(fā)展需求看，智能、低碳和健康是人類所追求的長遠目標，人工智能、量子信息等領域新變革有望重塑信息基礎設施，以先進核能、氫能技術為代表的碳零排關鍵技術是實現‘雙碳’目標的重要抓手，高通量測序、基因組編輯等現代生物技術為人類生命健康提供新技術支撐。”韓健分析稱，新賽道是未來的發(fā)展主賽道，抓緊謀劃未來新技術、新產業(yè)、新模式，將促進產業(yè)轉型升級和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　事實上，今年以來，我國對未來產業(yè)的政策支持力度持續(xù)加大。8月，工信部、科技部等四部門聯合印發(fā)《新產業(yè)標準化領航工程實施方案（2023-2035年）》，提出前瞻布局未來產業(yè)標準研究等重點任務。近期，工信部組織開展2023年未來產業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥工作，面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向，突破一批標志性技術產品，加速新技術、新產品落地應用。

　　在明確發(fā)展重點的同時，系列舉措進一步推動產業(yè)創(chuàng)新策源，并完善資金、人才等要素保障，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。“我們將注重發(fā)揮重點實驗室引領作用、科研機構建制化組織作用，持續(xù)貫通前沿技術成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化和產業(yè)化的全鏈條，加強對‘硬核科技’企業(yè)發(fā)掘，支持企業(yè)加強基礎研究和顛覆性創(chuàng)新。”北京市科委、中關村管委會相關負責人說。

　　不過業(yè)內人士也表示，未來產業(yè)具有階段性與成長不確定性的特征，需要持續(xù)強化政策引導、突出應用場景與早期市場支持，厚植產業(yè)發(fā)展土壤。

　　對此，韓健建議，進一步加強頂層設計，從國家和地方層面出臺未來產業(yè)政策文件，明確產業(yè)發(fā)展重點方向和細分賽道，突出產業(yè)特色化差異化發(fā)展；加強供需對接，從需求側持續(xù)發(fā)布未來場景機會清單及建設指南，加大未來產業(yè)新產品、新應用、新服務的首臺套、首批次、首版次推廣應用力度；探索包容審慎監(jiān)管、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的“容錯糾錯”機制，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　昌平實驗室副主任、北京清華工業(yè)開發(fā)研究院院長金勤獻對記者表示，建議為未來產業(yè)相關科創(chuàng)企業(yè)配置早期人才資源，構建支撐科技創(chuàng)新全鏈條的科創(chuàng)資金體系，同時聚焦科創(chuàng)服務產業(yè)化，構建創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和人才鏈融合的科創(chuàng)服務平臺，結合科創(chuàng)產業(yè)的特色，構建面向未來產業(yè)的技術轉移生態(tài)。（記者郭倩、張漫子）