“四好農村路”:通往幸福的康莊大道
【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】
春日的陽光里,山野泛青,在祖國的廣袤大地上,一條條蜿蜒盤旋的農村公路連接村莊農戶、通達產業園區,為廣大農村地區帶來了勃勃生機。
長久以來,農村公路都是保障農民群眾生產生活的基本條件,是農業和農村發展的先導性、基礎性設施。黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示,要求通過創新體制、完善政策,進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。
一路通百業興,農村公路不僅關乎經濟發展的“毛細血管”,更關乎農民幸福生活的“民生基礎”。近年來,“四好農村路”建設取得了實實在在的成就,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,也讓廣大農民充滿著對于幸福生活的無限希望。
1 脫貧致富 產業因路而興
四月,是江西省贛州市安遠縣春耕最忙碌的時節,在安遠縣孔田鎮上寨村高標準農田里,翻耕機隆隆作響,為田地“舒筋活絡”。不遠處,一些慕名而來的游客正和家人朋友一起觀風景、挖野菜,享受這難得的農趣。
看著眼前的景象,誰能想到曾經貧窮落后的安遠縣能有這番光景。“以前我們這路不好走,騎自行車都容易栽跟頭,農產品也不好往外賣,自從路修到了家門口,不光賣農貨方便了,還有許多城里人來我們這兒觀光旅游!”談起自己生活的改變,安遠縣孔田鎮村民李曉亮指著門前新修的柏油路高興地說。
據悉,在2012年以前,安遠縣曾是全江西省唯一一個沒有國道、沒有高速、沒有鐵路的“三無縣”。十年來,作為交通運輸部的對口支援縣,安遠縣的農村公路發展取得歷史性成就,交通面貌煥然一新,一條條“四好農村路”通村暢鄉,成為民生路、產業路、致富路。
鋪下的是路,連接的是心。“四好農村路”的建設不僅加快了本地產業資源開發,更給群眾帶來了致富的新希望。
河南省開封市蘭考縣曾經深受風沙、鹽堿和內澇困擾,交通基礎設施也十分薄弱。近年來,蘭考以“四好農村路”建設為龍頭,加快完善農村交通運輸基礎設施,從集鎮到鄉村、從干線公路到偏遠村道,一條條“暢、潔、美、安”的農村公路縱橫交錯,串聯起了蘭考鄉村風景線。
“便捷的交通、優質的環境吸引了15家上市企業入駐蘭考,現代家居、節能環保、智能制造特色產業體系覆蓋城鄉,38萬畝‘蘭考新三寶’蜜瓜、紅薯、花生特色產品走向全國,家居產業鏈產值突破300億元。”蘭考縣相關負責人表示,完善的交通路網打通了城鄉貫通的“最后一公里”,基礎設施建設一體化推進,生態水系靈動秀麗。
路是躺下的碑,碑是豎起的路。數據顯示,截至2020年底,我國農村公路總里程由2012年底的368萬公里增長至438萬公里,1040個鄉鎮、10.5萬個建制村通硬化路難題得到了解決,實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路,惠及5億多農民群眾。
“農村公路的建設,對改善人民群眾日常出行和創收增收等都發揮了非常重要的作用。”交通運輸部部長李小鵬指出,“十四五”時期,交通運輸部門要深刻認識促進共同富裕、構建新發展格局、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快建設交通強國對農村公路發展的新要求,加快推動“四好農村路”高質量發展。
2 環境改善 鄉村因路而美
車在路中行,人在景中走……春暖花開時節,浙江麗水市松陽縣處處風景如畫,寬闊的道路如絲帶般在鄉村間蜿蜒延伸,把松陽的生態環境、人文景觀、自然景觀和地方風貌串成一片,美出了新的高度。
“我已經不是第一次來松陽了,這里不僅有青山環繞,而且公路兩邊的茶香也十分沁人心脾,來這里度假令人心曠神怡。”最近,趁著春茶采摘時節,家住麗水的周申穿梭在松陽縣美麗公路串聯起的大木山茶園、云端覓境、云上平田等網紅景點。
據松陽縣相關負責人介紹,為了讓自然美景更好地呈現在大眾面前,松陽縣緊扣“修一條路、造一片景、富一方百姓”的發展理念,通過把握“建”的力度,讓附近的諸多網紅打卡點走入了大眾的視野,每年來自各地的游客達20多萬人次。
“接下來,我們的‘四好農村路’建設還將繼續延伸,更好地串聯起周邊美景與優勢產業連片發展,形成‘游玩景點、品嘗美味、感受文化’的全方位沉浸式體驗游。”該負責人說。
交通是經濟脈絡和文明的紐帶,黨的十八大以來,一條條“四好農村路”串聯起城市和鄉村,融合了城市文明和鄉村文化,促進形成了農村公路的“共建、共治、共享”新格局,展現了“山清水秀、天藍地綠、村美人和”鄉村美麗畫卷,成為農民闊步美好生活的幸福路。
曾被評為北京“最美鄉村路”的西孝路位于北京大興區青云店鎮,是104國道和青采路的主要連接線。據當地人介紹,曾經的西孝路只是一條普通的鄉村道,且通行條件較差,制約周邊經濟發展。經過全面升級改造后,西孝路10米寬的柏油路面平整如新。
“春看絢爛花海,夏看層林疊翠,秋賞碧云黃葉,冬看瑞雪霧凇,一年四季全是景。”北京市大興區城市管理委員會相關負責人表示,西孝路的改造不僅使道路通行環境得到了改善,區域生態、生活環境也得到了有效提升。
數據顯示,黨的十八大以來,我國共創建了353個“四好農村路”全國示范縣,以點帶面提升全國農村公路發展水平。隨著一條條景觀路、旅游路的建成,廣袤的農村大地上“蛛網”鋪陳,阡陌縱橫,村莊、田園、景點被“四好農村路”串聯成一幅美麗畫卷,鄉村振興之路越走越寬廣,農民生活越來越有盼頭。
3 齊抓共管 民心因路而通
一條好路,三分建、七分養。“四好農村路”——“建好”是基礎,“管好”是手段,“護好”是保障,“運營好”是目的。修路難,路修好后的管理養護更難,養護好農村公路,成為道路維護的重中之重。
如今的江西省吉安市遂川縣,寬闊平坦的公路將村莊連綴成片,美景美境盡收眼底,出門水泥路、抬腿就上車,已成為村民的日常。但就在幾年前,由于臨水臨崖,出行一直是遂川縣山區百姓揮之不去的痛。
53歲的巫啟偉和妻子都是遂川縣綜合交通運輸事業發展中心的養路工,不論風吹日曬還是刮風下雨,他們每天早上7點半都會準時出現在自己負責的路段,對道路進行簡單的養護。
作為農村公路的直接受益者,廣大農民對路有著特殊感情,在神州大地上,像巫啟偉這樣愛路、護路、養路的百姓還有很多。數據顯示,截至2021年底,全國共設置農村公路就業崗位超76.3萬個,平均年收入達1.3萬元,吸收脫貧戶超37.8萬人,其中公益性崗位超30.5萬個,平均年收入約0.9萬元,吸收脫貧戶超24.2萬人,全國農村公路就業崗位縣域覆蓋率達80.09%。
“農村公路為農村、特別是曾經的貧困地區帶去了人氣、財氣。護路員們把家門口的路清掃干凈,在養好出行‘最先一公里’的同時,還能有穩定收入、照顧家庭,顯著提升了生活的獲得感、幸福感和安全感。”交通運輸部相關負責人說。
此外,除了常規養護外,交通運輸部門還全面推行了縣、鄉、村三級“路長制”。截至2021年底,全國31個省(自治區、直轄市)以及新疆生產建設兵團均在省級層面出臺了落實“路長制”的政策文件,全國路長總人數45.5萬,縣級路長1.4萬,鄉級路長6萬,村級路長38.1萬,“路長制”縣域覆蓋率達80.68%。
據悉,正是在這多種養護和管理下,我國農村公路列養率由2012年底的96.8%提升至2020年底的98.9%,優良中等路率由77.5%提升至87.5%,農村公路基本實現“有路必養、養必到位”。
“‘四好農村路’的建設是一項德政工程、民生工程和民心工程,我們將全力推動‘四好農村路’高質量發展。”李小鵬指出,交通運輸部門將在有序實施鄉鎮通三級公路、老舊公路改造和窄路及路面加寬改造等工程的同時,落實縣、鄉、村三級“路長制”,深化農村公路養護體制改革,健全養護長效機制,鞏固拓展通客車的成果,讓“四好農村路”在全面推進鄉村振興中發揮更大的作用。
(本報記者 訾 謙)
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