全鏈條“護航”新就業(yè)形態(tài)勞動者

　　占地面積500平方米的職工法律服務(wù)中心，設(shè)置法律文化長廊、蔡飛工會法律志愿服務(wù)工作室、楊滿玉勞動爭議調(diào)解工作室、勞資糾紛多元化解工作室等11個區(qū)域；每周一、三、五，工會律師團現(xiàn)場錄制普法宣傳視頻，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者更加深入地了解法律知識……這是日前記者在廣東省廣州市天河區(qū)員村工人文化宮里看到的場景。

　　針對隊伍日益龐大的新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，廣州市總工會注重源頭參與、抓好源頭維護，創(chuàng)新搭建維權(quán)服務(wù)平臺，并通過打造全鏈條權(quán)益維護模式，全方位、零距離為新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益“護航”。

　　源頭維護職工權(quán)益

　　廣州市總工會成立推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)群體工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從思想政治建設(shè)、推進(jìn)建會入會、維護合法權(quán)益、強化服務(wù)體系、提升素質(zhì)能力、加大組織保障力度等6個方面出臺25條工會工作改革措施，指導(dǎo)全市各級工會履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)。

　　為從源頭上保護好新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，廣州市總工會深入快遞、外賣等企業(yè)一線開展調(diào)研，于2021年12月協(xié)助出臺《廣州市快遞條例（草案）》（以下簡稱《草案》），并向廣州兩會提出涉及新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的建議和提案22條。

　　例如《草案》提出，快遞企業(yè)應(yīng)為員工繳納社保，不得以商業(yè)險代替；快遞企業(yè)不得以簽訂承包合同、承攬合同等形式規(guī)避用人單位的法律義務(wù)；快遞企業(yè)對其主營業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的員工，一般不得使用勞務(wù)派遣用工方式，確屬臨時性、輔助性或者替代性安排的除外；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法在注冊登記所在地或?qū)嶋H用工地社會保險機構(gòu)為本企業(yè)員工參加社會保險，不得以企業(yè)已購買意外保險、雇主責(zé)任險等其他保險為由替代或者免除參加社會保險義務(wù)。

　　《草案》提出，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額支付勞動報酬并制定、執(zhí)行合理的業(yè)務(wù)考核機制，將考核結(jié)果作為計發(fā)勞動報酬的依據(jù)；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員休息休假的權(quán)利等。

　　提供便捷法援服務(wù)

　　近年來，廣州市總工會注重創(chuàng)新引領(lǐng)、資源整合，與市司法局在工會法律服務(wù)中心聯(lián)合，建立廣州市法律援助服務(wù)示范工作站、廣州市新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作站、廣州市黨員律師法律服務(wù)示范崗。

　　工作站和示范崗?fù)ㄟ^線上線下相結(jié)合的形式，提供普法宣傳、法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商調(diào)解、代理勞動仲裁與訴訟案件等法律服務(wù)。廣州市總工會通過與廣州市司法局合力推進(jìn)，進(jìn)一步加強工會與政府部門法律援助案件辦理銜接，全方位保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益及其他合法權(quán)益。

　　與此同時，廣州市總工會在工會律師團創(chuàng)新設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護專業(yè)組，通過500多名律師、123個工會法律服務(wù)站點零距離提供法律服務(wù)。通過打造“小員愛學(xué)法”線上普法專欄、開展“憲法進(jìn)企業(yè)，新就業(yè)形態(tài)勞動者法治護航行動”等，免費為貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等提供就近便利的法律服務(wù)。2021年，累計解答法律案件咨詢1000多宗，開展專題普法宣傳20場，構(gòu)建了“工會+人社”“工會+司法”“工會+法院”等部門聯(lián)動工作格局，為1萬多名新就業(yè)形態(tài)勞動者免費提供矛盾調(diào)處、爭議調(diào)解等法律服務(wù)。

　　據(jù)悉，2021年，經(jīng)過廣州工會律師調(diào)解的新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動糾紛累計879宗，涉及金額3412萬元。

　　葉小鐘