四川:天府中央法務區探路司法供給側改革
奮進新征程 建功新時代·偉大變革丨四川:天府中央法務區探路司法供給側改革
新華社成都6月16日電 題:四川:天府中央法務區探路司法供給側改革
新華社記者吳光于、李力可
黨的十八大以來,隨著全面依法治國深入推進,各類市場主體的法律服務需求日益增加。司法領域面臨一場供給側結構性改革。
導入核心法務資源、構建法務產業體系、為各項司法領域改革提供“創新場”……四川天府中央法務區運行一年多來,為優化當地營商環境注入發展動力。
于“源頭”治理“訴源”
在成都市中級人民法院工作了12年的法官謝芳,去年將辦公地搬到位于天府新區的天府中央法務區,成都金融法庭就在其中的一棟小樓里。
“把金融法庭搬到金融機構林立的地方,離訴訟服務當事人更近,有利于對金融案件的集中管轄。法務區各類資源的匯集也利于法庭延伸審判職能,與金融機構、金融監管部門共同開展‘訴源治理’,排查金融領域風險點,及時化解矛盾。”謝芳說。
“法治化的營商環境需要高水平的法務資源,把天府中央法務區放在天府總部商務區建設是不二之選。”四川省委政法委副書記曹代學說。
目前,天府中央法務區還入駐了成都破產法庭、成都互聯網法庭、四川大熊貓國家公園生態法庭、成都知識產權法庭、成都國際商事法庭等專門法庭。最高人民法院第五巡回法庭成都審判點也在此掛牌,并于6月8日落下“第一槌”。
天府中央法務區現已匯集了從基層法院到最高人民法院的四級法院的審判資源。
形成全鏈條法務業態
2020年末,北京通商律師事務所在天府中央法務區設立了成都分所,這是這家為企業上市、并購交易等提供法律服務的事務所在北京以外設立的第一個分所。其北京總部高級合伙人陳巍表示,從國家到地方的各項政策支持奠定了他們在成都發展的信心。落戶一年多,團隊規模不斷擴大。
據了解,四川天府新區鼓勵符合認定條件的律師、公證、仲裁、司法鑒定等機構在天府中央法務區設立總部或分支機構,給予最高200萬元獎勵。高端法治人才在住房、配偶就業、子女入園入學、醫療、創業扶持等方面均可獲政策支持。法務區周邊密集配置了中小學、高校、科研院所、醫院等資源,規劃建設了一批重大公共文化設施。
目前天府中央法務區已聚集了包括律所、公證、仲裁、司法鑒定、稅務在內的100多家涉法律服務機構,已為各類市場主體提供優質高端法律服務2.5萬余件次,全鏈條法務業態已初步形成。
自2021年2月啟動運行以來,天府中央法務區涉法務企業實現銷售收入9431.8萬元,同比增長149.9%;實現稅收收入276.1萬元,同比增長200.2%。
改革彰顯推動力
走進天府中央法務區綜合服務大樓訴訟服務中心,點開成都法院“蓉易訴”電子訴訟綜合平臺,線上訴訟服務及閱卷、開庭、文書撰寫等20多項功能一應俱全,覆蓋一審、二審和執行16個環節。
泰和泰律師事務所律師付強說:“以前異地閱卷需要跑成百上千公里路程到外地檢察院,現在下趟樓就完成了。”付強剛通過律師自助閱卷刻錄一體機完成遠程閱卷。
知識產權檢察專班成立并首創企業知識產權“法律體檢”指標體系;外國律所“探路”設立代表機構;公安部批準建設的網絡安全實戰基地、國家版權局設立的全國第三個國家版權創新發展基地等多個法治創新和研學平臺落地……一系列以市場主體需求為中心的改革舉措在天府中央法務區展開。
改革凝成推動發展的動力:2021年,四川天府新區生產總值突破4000億元,新增市場主體12.1萬戶、同比增長23%,吸引落戶注冊高能級總部企業增長46%。
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