中新網(wǎng)3月26日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)“著力擴大國內(nèi)需求，不僅是當前推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵，也是中長期中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的根本途徑?！?月25日，在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示。

　　對于當前的經(jīng)濟形勢，王一鳴認為，中國經(jīng)濟進入復蘇軌道，多項指標反彈回升，經(jīng)濟基本面明顯轉(zhuǎn)暖。但與此同時，經(jīng)濟恢復仍不平衡，國內(nèi)需求不足的矛盾仍較突出，并呈現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性特征，如消費回升動力仍然不足、消費恢復受到居民部門資產(chǎn)負債表影響、人口負增長因素開始顯現(xiàn)、外需萎縮進一步增大擴內(nèi)需壓力等。

　　基于此，王一鳴建議從以下四個方面著力擴大國內(nèi)需求。

　　首先，要把恢復和擴大消費作為擴大內(nèi)需的政策重點。此前擴大內(nèi)需政策重點多以擴大投資需求為主，擴大消費的政策工具比較有限。隨著擴大投資空間收窄和邊際效率下降，擴大消費對經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的作用進一步凸顯，需要創(chuàng)新擴大消費的政策工具，完善擴大消費的體制機制，釋放消費需求潛力。

　　第二，擴大內(nèi)需要以改善預期為重要前提。王一鳴認為，只有改善預期、提振信心，居民消費潛能才會釋放、企業(yè)擴大投資熱情才會被激活、社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力才會迸發(fā)、外資才會看好中國市場。

　　第三，放松中高端商品和服務消費的限制性措施。改革開放以來，中國形成了全球規(guī)模最大、成長性最強的中高收入群體，他們是購房買車、教育醫(yī)療、休閑旅游等中高端商品和服務消費的主力軍，是引領消費轉(zhuǎn)型升級的中堅力量，對擴大消費起到強勁的支撐作用。

　　因此，王一鳴建議放松中高端商品服務消費限制性措施，比如松綁住房限購措施，支持改善性住房需求；松綁大城市汽車限購措施，通過擴大城市路網(wǎng)緩解擁堵壓力；增加教育、醫(yī)療中高端服務供給，滿足多層次消費需求。

　　四是，要以改革創(chuàng)新激活潛在的消費需求。中國有近3億農(nóng)民工，已經(jīng)占到4.6億城鎮(zhèn)就業(yè)人員的近65%，但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和享受均等化公共服務仍受限制。所以要加快戶籍制度和農(nóng)村土地制度改革，打通農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的通道，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，激發(fā)潛在的消費需求。

　　“積極擴大內(nèi)需特別是消費需求，有效改善市場預期，通過改革創(chuàng)新消除制約消費增長的體制性障礙，激活潛在消費需求，將釋放中國超大規(guī)模市場的經(jīng)濟增長潛力，推動中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，并開啟新一輪增長周期。”王一鳴說。(完)