中新社北京6月13日電 題：又一位拉美領(lǐng)導(dǎo)人來訪，中拉關(guān)系熱絡(luò)靠什么？

　　中新社記者 彭大偉 闞楓

　　“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”，這是一句拉美諺語，也是中國同拉丁美洲關(guān)系的寫照。

　　6月9日，洪都拉斯共和國總統(tǒng)伊麗絲·希奧瑪拉·卡斯特羅·薩緬托開啟對中國的國事訪問。中國與包括洪都拉斯在內(nèi)的拉美國家，如何加強(qiáng)往來，深化合作？集體“左轉(zhuǎn)”之后，拉美主要國家如何更多地在國際事務(wù)當(dāng)中發(fā)出自己的聲音？中拉命運共同體之船，將如何抓住乘風(fēng)破浪的新機(jī)遇？

　　就此，中新社“東西問·中外對話”邀請中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院副院長崔守軍，巴西南里奧格蘭德聯(lián)邦大學(xué)(UFRGS)經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系教授馬可·瑟皮克(Marco Cepik)，秘魯圣馬科斯國立大學(xué)亞洲研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛斯·阿基諾(Carlos Aquino)展開對話。

　　對話實錄摘編如下：

　　中新社記者：近年來，拉美面臨的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅更趨復(fù)雜，美國的拉美政策調(diào)整也較受關(guān)注，未來，拉美將面臨怎樣的地區(qū)安全形勢？與美國關(guān)系將如何發(fā)展？

　　崔守軍：受疫情重創(chuàng)，2020年后拉美經(jīng)濟(jì)在衰退，還伴隨犯罪猖獗、環(huán)境退化等多重挑戰(zhàn)，這些都給弱勢群體的生活帶來嚴(yán)重困難。在對外關(guān)系方面，2022年，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯因不滿只有部分美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人受到美國的邀請，拒絕參加美國倡議并組織的美洲峰會，這其實是在向美國傳達(dá)一個信息，即拉美是一個團(tuán)結(jié)的地區(qū)，這些國家希望有獨立政策，不想一直受美國影響。

　　馬可·瑟皮克：自2016年以來，美國開始宣揚中國是美國在拉美的“競爭對手”，并開始采取一些不利于拉美安全的舉動。但對于拉美來說，它們需要合作，而不是沖突和分裂。2022年，美國以所謂“民主問題”為由將一些國家排除在美洲峰會之外。我認(rèn)為，不僅美洲峰會對解決拉美地區(qū)目前的安全問題幾乎沒什么作用，舉辦這一峰會本身也不是一項好的舉措。

　　視頻：【東西問·中外對話】巴西學(xué)者：美國舉動破壞安全 拉美拒絕沖突和分裂來源：中國新聞網(wǎng)

　　卡洛斯·阿基諾：近些年，美國關(guān)心的拉美問題主要是非法移民、古巴局勢等。如今，拉美地區(qū)左翼政府的崛起等，才讓美國加大了對拉美地區(qū)的關(guān)注。

　　中新社記者：拉美政治經(jīng)常被稱為有“鐘擺效應(yīng)”，存在周期性的集體“左轉(zhuǎn)”或“右轉(zhuǎn)”，這將對中國、美國、拉美三方關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？

　　崔守軍：中國與拉美的關(guān)系已有堅實基礎(chǔ)，在拉美，無論是左翼執(zhí)政還是右翼執(zhí)政，它們始終將中國視為發(fā)展伙伴。特別是過去十年，中國對拉美的貿(mào)易、投資、金融合作等均增長迅速，成果非常具體，對于拉美民眾來說，這比哪個政黨掌權(quán)或哪種意識形態(tài)主導(dǎo)更重要。反觀美國拜登政府的拉美政策，很多都是“空頭計劃”，口號沒有落到實處。

　　卡洛斯·阿基諾：拉美國家無論其政府是左翼，還是右翼，中國都對其有一以貫之的穩(wěn)定政策，更看重的是國家間的關(guān)系，人民間的關(guān)系，而不是與某屆政府的關(guān)系，這種關(guān)系有持續(xù)性和穩(wěn)定性。不像美國那樣，隨著美國政府的每一次更迭，其拉美政策也隨之變化，政策搖擺對拉美也非常不利。

　　馬可·瑟皮克：以巴西為例，巴西與中國的很多合作或?qū)⒌玫缴罨１R拉政府引領(lǐng)下的巴西，也將更多地參與金磚國家合作。

　　中新社記者：許多人認(rèn)為，美國霸權(quán)正陷入衰落，而中國正在崛起，但也有學(xué)者指出，美國的絕對實力仍在提升。拉美如何應(yīng)對上述趨勢？

　　崔守軍：中拉關(guān)系發(fā)展迅速，近年來，中國幫助拉美建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施，帶來了很多發(fā)展機(jī)遇。2021年，中拉雙邊貿(mào)易額突破4500億美元。美方預(yù)測，到2035年，中拉貿(mào)易額將達(dá)到7000億美元。

　　馬可·瑟皮克：美國確實是很多拉美國家的重要合作伙伴，但中國給拉美帶來了更多投資和貿(mào)易機(jī)會。對于拉美的許多產(chǎn)品來說，美國市場非常封閉，一些農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)對美國的出口并不暢通。美國精英階層應(yīng)該重新思考他們在國際上的作用，應(yīng)與拉美、中國打造更穩(wěn)定的關(guān)系。

　　中新社記者：不少學(xué)者認(rèn)為，中拉關(guān)系處于“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，如何理解這一點？中拉關(guān)系的戰(zhàn)略機(jī)遇，相比中國與其他地區(qū)間的關(guān)系，有何特別之處？

　　卡洛斯·阿基諾：與美日或歐洲相比，中國真正了解我們的需求。如今，中國中等收入群體規(guī)模龐大，人民生活水平不斷提高，拉美特別需要思考中國如何在短短40多年間實現(xiàn)了快速發(fā)展。例如，2020年，中國消除了絕對貧困，而拉美的嚴(yán)重貧困現(xiàn)象不減反增，這就是拉美國家需要向中國學(xué)習(xí)的理由。

　　視頻：【東西問·中外對話】拉美學(xué)者：中國減貧與發(fā)展經(jīng)驗值得拉美國家借鑒來源：中國新聞網(wǎng)

　　馬可·瑟皮克：拉美是一片充滿機(jī)遇的土地，中國與非洲、中亞等地區(qū)的友好合作，為其提供了發(fā)展與拉美地區(qū)關(guān)系的重要經(jīng)驗。拉中可以打造相互理解、互利合作的關(guān)系。雙方已經(jīng)制定了《中國-拉共體成員國重點領(lǐng)域合作共同行動計劃(2022-2024)》，應(yīng)抓住這個機(jī)會，切實實施這些計劃。

　　中新社記者：卡洛斯·阿基諾先生剛才提到了中國的脫貧攻堅，您是否可以具體談?wù)剬χ袊隧椆ぷ鞯目捶ǎ?/strong>