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      東西問·中外對話 |又一位拉美領(lǐng)導(dǎo)人來訪,中拉關(guān)系熱絡(luò)靠什么?

      彭大偉 闞楓 發(fā)布時間:2023-06-15 08:59:00來源: 中國新聞網(wǎng)

        中新社北京6月13日電 題:又一位拉美領(lǐng)導(dǎo)人來訪,中拉關(guān)系熱絡(luò)靠什么?

        中新社記者 彭大偉 闞楓

        “真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”,這是一句拉美諺語,也是中國同拉丁美洲關(guān)系的寫照。

        6月9日,洪都拉斯共和國總統(tǒng)伊麗絲·希奧瑪拉·卡斯特羅·薩緬托開啟對中國的國事訪問。中國與包括洪都拉斯在內(nèi)的拉美國家,如何加強(qiáng)往來,深化合作?集體“左轉(zhuǎn)”之后,拉美主要國家如何更多地在國際事務(wù)當(dāng)中發(fā)出自己的聲音?中拉命運共同體之船,將如何抓住乘風(fēng)破浪的新機(jī)遇?

        就此,中新社“東西問·中外對話”邀請中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院副院長崔守軍,巴西南里奧格蘭德聯(lián)邦大學(xué)(UFRGS)經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系教授馬可·瑟皮克(Marco Cepik),秘魯圣馬科斯國立大學(xué)亞洲研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛斯·阿基諾(Carlos Aquino)展開對話。

        對話實錄摘編如下:

        中新社記者:近年來,拉美面臨的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅更趨復(fù)雜,美國的拉美政策調(diào)整也較受關(guān)注,未來,拉美將面臨怎樣的地區(qū)安全形勢?與美國關(guān)系將如何發(fā)展?

        崔守軍:受疫情重創(chuàng),2020年后拉美經(jīng)濟(jì)在衰退,還伴隨犯罪猖獗、環(huán)境退化等多重挑戰(zhàn),這些都給弱勢群體的生活帶來嚴(yán)重困難。在對外關(guān)系方面,2022年,墨西哥總統(tǒng)洛佩斯因不滿只有部分美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人受到美國的邀請,拒絕參加美國倡議并組織的美洲峰會,這其實是在向美國傳達(dá)一個信息,即拉美是一個團(tuán)結(jié)的地區(qū),這些國家希望有獨立政策,不想一直受美國影響。

        馬可·瑟皮克:自2016年以來,美國開始宣揚中國是美國在拉美的“競爭對手”,并開始采取一些不利于拉美安全的舉動。但對于拉美來說,它們需要合作,而不是沖突和分裂。2022年,美國以所謂“民主問題”為由將一些國家排除在美洲峰會之外。我認(rèn)為,不僅美洲峰會對解決拉美地區(qū)目前的安全問題幾乎沒什么作用,舉辦這一峰會本身也不是一項好的舉措。

        視頻:【東西問·中外對話】巴西學(xué)者:美國舉動破壞安全 拉美拒絕沖突和分裂來源:中國新聞網(wǎng)

        卡洛斯·阿基諾:近些年,美國關(guān)心的拉美問題主要是非法移民、古巴局勢等。如今,拉美地區(qū)左翼政府的崛起等,才讓美國加大了對拉美地區(qū)的關(guān)注。

        中新社記者:拉美政治經(jīng)常被稱為有“鐘擺效應(yīng)”,存在周期性的集體“左轉(zhuǎn)”或“右轉(zhuǎn)”,這將對中國、美國、拉美三方關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響?

        崔守軍:中國與拉美的關(guān)系已有堅實基礎(chǔ),在拉美,無論是左翼執(zhí)政還是右翼執(zhí)政,它們始終將中國視為發(fā)展伙伴。特別是過去十年,中國對拉美的貿(mào)易、投資、金融合作等均增長迅速,成果非常具體,對于拉美民眾來說,這比哪個政黨掌權(quán)或哪種意識形態(tài)主導(dǎo)更重要。反觀美國拜登政府的拉美政策,很多都是“空頭計劃”,口號沒有落到實處。

        卡洛斯·阿基諾:拉美國家無論其政府是左翼,還是右翼,中國都對其有一以貫之的穩(wěn)定政策,更看重的是國家間的關(guān)系,人民間的關(guān)系,而不是與某屆政府的關(guān)系,這種關(guān)系有持續(xù)性和穩(wěn)定性。不像美國那樣,隨著美國政府的每一次更迭,其拉美政策也隨之變化,政策搖擺對拉美也非常不利。

        馬可·瑟皮克:以巴西為例,巴西與中國的很多合作或?qū)⒌玫缴罨1R拉政府引領(lǐng)下的巴西,也將更多地參與金磚國家合作。

        中新社記者:許多人認(rèn)為,美國霸權(quán)正陷入衰落,而中國正在崛起,但也有學(xué)者指出,美國的絕對實力仍在提升。拉美如何應(yīng)對上述趨勢?

        崔守軍:中拉關(guān)系發(fā)展迅速,近年來,中國幫助拉美建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施,帶來了很多發(fā)展機(jī)遇。2021年,中拉雙邊貿(mào)易額突破4500億美元。美方預(yù)測,到2035年,中拉貿(mào)易額將達(dá)到7000億美元。

        馬可·瑟皮克:美國確實是很多拉美國家的重要合作伙伴,但中國給拉美帶來了更多投資和貿(mào)易機(jī)會。對于拉美的許多產(chǎn)品來說,美國市場非常封閉,一些農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)對美國的出口并不暢通。美國精英階層應(yīng)該重新思考他們在國際上的作用,應(yīng)與拉美、中國打造更穩(wěn)定的關(guān)系。

        中新社記者:不少學(xué)者認(rèn)為,中拉關(guān)系處于“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,如何理解這一點?中拉關(guān)系的戰(zhàn)略機(jī)遇,相比中國與其他地區(qū)間的關(guān)系,有何特別之處?

        卡洛斯·阿基諾:與美日或歐洲相比,中國真正了解我們的需求。如今,中國中等收入群體規(guī)模龐大,人民生活水平不斷提高,拉美特別需要思考中國如何在短短40多年間實現(xiàn)了快速發(fā)展。例如,2020年,中國消除了絕對貧困,而拉美的嚴(yán)重貧困現(xiàn)象不減反增,這就是拉美國家需要向中國學(xué)習(xí)的理由。

        視頻:【東西問·中外對話】拉美學(xué)者:中國減貧與發(fā)展經(jīng)驗值得拉美國家借鑒來源:中國新聞網(wǎng)

        馬可·瑟皮克:拉美是一片充滿機(jī)遇的土地,中國與非洲、中亞等地區(qū)的友好合作,為其提供了發(fā)展與拉美地區(qū)關(guān)系的重要經(jīng)驗。拉中可以打造相互理解、互利合作的關(guān)系。雙方已經(jīng)制定了《中國-拉共體成員國重點領(lǐng)域合作共同行動計劃(2022-2024)》,應(yīng)抓住這個機(jī)會,切實實施這些計劃。

        中新社記者:卡洛斯·阿基諾先生剛才提到了中國的脫貧攻堅,您是否可以具體談?wù)剬χ袊隧椆ぷ鞯目捶ǎ?/strong>

        卡洛斯·阿基諾:我第一次去中國是在1989年,上一次是在2019年,中間也去過很多次。我之前去過北京、上海、深圳等大城市,但2019年7月,我到訪了中國南方一些較為貧窮的地區(qū)。在那里,我看到無論是村支書,還是參與扶貧的企業(yè),他們都明確知曉自己肩上的責(zé)任,即必須盡一切努力,幫助農(nóng)戶擺脫貧困。比如改善當(dāng)?shù)亟逃谏絽^(qū)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等。你能感受到,中國共產(chǎn)黨真正了解人民的需求,這讓我非常震撼。

        視頻:【東西問·中外對話】拉美學(xué)者:中國為脫貧攻堅所做的努力令人震撼來源:中國新聞網(wǎng)

        中新社記者:從中拉關(guān)系觀察,“南南合作”在拉美如何彌補(bǔ)“南北對話”不足?

        崔守軍:過去十年,可以看到“南南合作”在很多方面都與“南北對話”不同。例如,中國對拉美的援助和貸款不附加任何條件,任何國家都可以申請,中國永遠(yuǎn)不會指責(zé)其他國家的政治經(jīng)濟(jì)制度,這也為拉美國家獲得國際資金提供了便利。中拉推進(jìn)務(wù)實合作的過程中,中國援助拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對于拉美國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。

        中新社記者:當(dāng)前,烏克蘭危機(jī)待解,西方揮舞的制裁大棒持續(xù)帶來全球性連鎖反應(yīng),中拉如何合作應(yīng)對這些全球挑戰(zhàn)?

        崔守軍:中國是聯(lián)合國安理會常任理事國,拉美是一個整體,其中包括巴西這樣在國際舞臺上扮演著重要角色的金磚國家。烏克蘭危機(jī)給世界帶來的負(fù)面影響是驚人的,能源危機(jī)、糧食危機(jī)、通貨膨脹等等。中拉雙方應(yīng)該通過中國-拉共體論壇、金磚國家合作機(jī)制等平臺協(xié)調(diào)立場、共同發(fā)聲,在恢復(fù)和平與繁榮方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

        馬可·瑟皮克:烏克蘭危機(jī)對全球安全局勢和世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成多重威脅,需要所有具有政治敏感性的負(fù)責(zé)方共同協(xié)調(diào),尋求政治解決,因為新“冷戰(zhàn)”或者“冷戰(zhàn)”氛圍都不符合各方利益。我們需要攜手應(yīng)對能源和糧食危機(jī),也要防止全球價值鏈遭到破壞,盡量減少危機(jī)對拉中雙方和世界的負(fù)面影響。(完)

       

      (責(zé)編: 王東)

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