河北建設全國產業轉型升級試驗區“十四五”規劃印發

　　推進產業基礎高級化產業鏈現代化

　　到2025年，先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業成為產業體系主體

　　為加快推進全國產業轉型升級試驗區建設，日前河北省政府辦公廳印發《河北省建設全國產業轉型升級試驗區“十四五”規劃》提出，以建立京津冀協同發展的現代產業體系為目標，圍繞固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力優化產業結構，著力轉換發展動能，著力提高質效水平，著力提升競爭能力，加快產業發展從規模速度型向質量效益型轉變，加快產業變革質量升級、效率升級、動力升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

　　規劃提出主要目標為：到2025年，產業轉型升級取得重大進展，先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業成為產業體系主體，產業高端化、數字化、綠色化、集約化水平進一步提升，創新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗為主要特征的規模擴張型產業發展方式得到根本扭轉，產業總體質量效益明顯提高，核心競爭力顯著增強。到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，全國產業轉型升級試驗區功能充分發揮，協同京津、國內領先、國際先進的產業發展高地加速崛起，成為全國重要的先進制造業基地和現代服務業聚集區。

　　規劃提出，堅持調優存量、做強增量、挖掘潛量，增強鋼鐵、裝備、石化、食品、醫藥、信息智能、新能源、新材料、現代商貿物流、文化旅游、金融服務、都市農業等12大主導產業支撐地位，構筑先進制造業為核心、現代服務業和現代農業為兩翼的現代產業體系。

　　補短板強弱項，打造現代化產業鏈。堅持自主可控、安全高效，突出主導產業產業鏈供應鏈，準確謀劃定位價值鏈體系，鍛長板、補短板、強弱項，打造更強創造力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。提升產業基礎能力，實施產業基礎再造工程，加強質量基礎設施能力建設，發展新型產業基礎設施。提升產業鏈競爭力，提升產業鏈現代化水平。提升供應鏈安全穩定性。提升產業鏈供應鏈協同合作水平。

　　提能力攻關鍵，增強科技創新動能。深入實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在產業發展的核心位置，面向產業轉型升級戰略需求，壯大創新主體、筑牢創新基礎、整合創新資源、優化創新環境，系統布局科技創新鏈條，提高科技實力和創新體系效能，增強產業轉型升級戰略支撐。增強科技創新能力，增強基礎研究能力，提升創新平臺能級，提高企業創新能力，提高科技創新供給能力，打造產業協同創新高地。強化關鍵核心技術攻關。圍繞產業鏈部署創新鏈。打好關鍵核心技術攻堅戰，加快解決“卡脖子”問題，加快科技成果轉化。完善技術轉移服務體系，實施科技成果轉化專項行動。

　　降消耗減排放，深化綠色低碳轉型。堅持生態優先、節約優先，深入實施可持續發展戰略，落實碳達峰碳中和決策部署，深入實施清潔生產和綠色化改造，降低能源資源消耗強度，壓減污染物和溫室氣體排放，著力打造綠色低碳循環產業體系。嚴控“兩高”產業規模，建立健全遏制高耗能、高排放項目盲目發展的長效機制。提高能源利用效率，加快發展壯大低能耗、高產出綠色產業。提高資源利用水平，加快構建資源循環利用體系。降低生產排放水平，大力降低生產活動對環境的影響。推進碳達峰碳中和，實施重點行業領域減污降碳行動，努力走在全國碳達峰、碳中和前列。

　　提品質增效益，提升產業供給質量。堅持質量第一、效益優先，開展質量提升行動，推進標準、質量、品牌、信譽聯動提升，不斷提升產品和服務質量，提高生產供給價值，加快生產供給從“有沒有”向“好不好”轉變，有效滿足需求升級。著力夯實質量基礎，提升質量管理和服務水平。大力提升供給質量，實施質量管理升級、質量攻關、質量安全信用工程，推進質量強市、質量強縣建設，形成一批質量效益一流的產業集群、龍頭企業，推動產品和服務質量全面提升。培育塑造河北品牌，培育一批享譽全國和世界的河北品牌，提高產品和服務的價值水平、經濟效益和市場競爭力。

　　抓數字促融合，拓展產業發展路徑。聚焦數字化、網絡化、融合化，促進數字技術與實體經濟深度融合，推動產業間交叉、延伸、重組、滲透融合，催生新產業新業態新模式，打造產業發展新引擎。推動數字經濟與實體經濟深度融合。加快建設信息網絡基礎設施，全面增強數字化基礎支撐能力。加強數字產業化，構建現代化數據資源體系，提升數據資源匯聚、采集和分析能力。加快產業數字化，推動新一代信息技術與制造業深度融合，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統產業及新興產業數字化轉型，加快服務業數字化發展，推動數字技術與生活性服務業深度融合。推動先進制造業和現代服務業深度融合。發展服務型制造，發展制造服務業，推動產業跨界融合。

　　筑平臺建集群，著力優化產業布局。深入落實主體功能區戰略，統籌生產、生活、生態空間，優化產業布局，依托各類產業園區推動產業集聚集約發展，著力建設重點產業集群、產業鏈集群、特色產業集群，有效提升產業整體競爭力和發展能級。優化產業空間布局，加快構建與區域功能相適應、與資源環境承載力相匹配、與未來發展相契合的“一核（雄安新區）兩極（石家莊和唐山市）四區（曹妃甸區、渤海新區、北戴河新區、北京大興國際機場臨空經濟區）四帶（廊保京津科技成果轉化產業帶、沿海臨港產業帶、冀中南先進制造業產業帶、西北綠色生態產業帶）”總體空間格局。完善承載平臺體系，推動各類產業園區優化升級和能級提升，加快構筑與城鄉空間結構相適應的梯次銜接、集約高效的產業承載平臺體系。建設優勢產業集群，加快構建布局分工合理、特色優勢彰顯、差異協同發展的產業集群發展格局。（記者米彥澤）