四部門負責人亮相“廳(局)長通道”解讀政府工作報告
1月17日上午,浙江省十三屆人大六次會議第一次全體會議后,“廳(局)長通道”集中采訪活動如約啟動。浙江省農業農村廳廳長王通林、浙江省市場監督管理局局長章根明、浙江省自然資源廳廳長陳龍、浙江省人力資源和社會保障廳廳長吳偉斌亮相通道,回答媒體提問,解讀政府工作報告,回應社會關心關切。
打出“六促共富”組合拳
扎實推進農民農村共同富裕
政府工作報告指出,浙江共同富裕示范區建設扎實開局,重點突破、合力推進的良好態勢全面形成。作為其中的重點板塊,促進農民農村共同富裕工作,2021年來取得了哪些進展和成效?
“2021年,農業增產保供有力,浙江糧食生產播種面積、總產量、單產量均創近六年新高;收入差距持續縮小,農民收入增速繼續保持‘三個快于’的良好態勢;農村集體更加殷實,全省村級集體資產突破8000億元,集體經濟總收入突破650億元;農民群眾獲得感不斷提升,通過不斷健全城鄉融合發展體制機制,城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高?!蓖跬钟盟慕M數據,直觀生動地作了介紹。
2022年,浙江將扎實推進“擴中”“提低”改革,針對農村地區,浙江省農業農村廳將重點聚焦兩類群體,打出“六促共富”組合拳,從產業、建設、改革、賦能、幫扶和數字6個方面發力,推出一系列促進共富的舉措。
“今年將突出高素質農民這個‘擴中’的潛力群體和低收入農戶這個‘提低’的重點群體,做好精準畫像、分類施策?!蓖跬纸榻B,在農業領域將繼續實施科技強農、機械強農“雙強行動”,提高農業生產效率和農民收益,實現藏糧于地、藏糧于技。在建設美麗鄉村的基礎上,將疊加建設數字、人文、善治和共富鄉村,全力打造200個未來鄉村。與此同時,將推進農村集體經濟制度集成改革,深化“兩進兩回”行動,打造新型幫共體建設,迭代“鄉村大腦”,加快實現強村富民。
聚焦“群眾滿意、百姓有感”
推進市場監管數字化改革
29萬余家商家,37萬余名騎手,3000萬余人次消費群體……點外賣是浙江人生活的重要組成部分。2021年,浙江外賣成交量超過18.5億單,成交額超過780億元,相比成交量的上升,顧客投訴率和配送交通事故發生率卻下降了。章根明介紹,這得益于市場監督管理數字化改革的不斷推進?!拔覀冮_發了‘浙江外賣在線’應用場景,實現了全過程閉環管理,配送與交通管理進一步加強。”
回顧過去一年,兩組數字可以概括浙江全省市場監管數字化改革成果。第一組是“1+9+11+N”:一個市場監管系統數據庫、九大核心業務模塊、“浙冷鏈”“浙江公平在線”“浙江外賣在線”“浙江e行在線”等11個重大應用,以及打通了“政府、企業、社會、個人”四側建成的近500個應用場景。第二組是“1+3+6+6”:浙江被確立為全國唯一示范區,浙江省市場監督管理局牽頭實施3項省委“牽一發動全身重大改革”,獲評6個“最佳應用”,并取得6個方面省域治理的制度成果。
“市場監管數字化改革僅僅是起步。我們將更好地運用數字化手段,為浙江百姓提供方便和安全?!闭赂鞅硎?,將以“群眾滿意、百姓有感”作為工作出發點與落腳點,一手抓優化升級,一手抓落地應用,繼續推進數字化改革取得更實成效。
推進自然資源管理保護
保障經濟社會高質量發展
自然資源是發展之基、生態之源,也是民生之本。陳龍介紹,2022年,浙江省自然資源廳將通過三項重要舉措保障經濟社會高質量發展。
首先,開展強保障、優配置、優服務“一強雙優”行動,為擴大有效投資提供自然資源要素保障?!霸┣?,我們按照省委省政府部署要求,出臺了20條政策措施,全力保障和服務擴大有效投資。”陳龍舉例,在用地方面,將提早安排下達用地規劃和計劃指標,多途徑破解耕地占補平衡難題,并在用海、用礦方面也推出系列舉措。
同時,推進省域空間治理現代化。通過深化國土空間治理體制機制改革,著力破解省域空間治理中的突出矛盾,在自然資源產權、自然資源要素配置、國土空間規劃多規合一、自然生態修復體制機制等領域推動改革與創新。加快省域空間治理數字化平臺建設,落實“一庫一圖一箱X場景”總體框架,打造“空間大腦”,建設省域空間“數字底座”和“智慧引擎”,確保省域空間治理數字化改革走在全國前列。
陳龍還表示,將采取更加過硬的措施,依法加強自然資源管理保護。“我們將推動各級落實耕地保護責任制,促進各級‘田長’履好職,并應用好數字化改革成果精準管理,實現違法違規占用耕地行為早發現、早制止、早處置。”在生態保護和修復工作上,今后幾年,浙江計劃實施500個鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程,其中打造100個精品工程。
率先構建高質量就業體系
打響“就業創業在浙江”品牌
就業是最大的民生,高質量就業也是浙江建設共同富裕示范區的重要支撐。
“就業工作既是經濟工作,也是民生工作,關系到社會穩定?!眳莻ケ蠼榻B,2021年來,浙江就業局勢保持總體穩定、穩中向好,全年城鎮新增就業122.4萬人。
2021年,浙江率先出臺留人穩崗政策,還出臺了支持多渠道靈活就業的實施意見和進一步加強東西部就業幫扶的政策。以數字化改革為牽引,浙江建設了重點群體就業幫扶應用場景,重塑就業幫扶模式,針對失業人員、就業困難人員和高校畢業生,精準推送政策崗位信息。此外,浙江深化開展“浙江無欠薪”行動,連續四年在國務院保障農民工工資支付工作考核中位居第一。
“高質量發展建設共同富裕示范區,首先應該建設高質量就業示范區。”吳偉斌表示,2022年,浙江省人社廳將會同相關部門,率先構建形成以共同富裕為導向的高質量就業體系,打響“就業創業在浙江”品牌。
具體來說,浙江將圍繞“勞有崗位、勞有技能、勞有優得、勞有體面、勞有保障”五個方面,堅持經濟發展就業導向,不斷擴大就業容量提高崗位質量;大力實施職業能力提升行動,提升勞動者就業能力,辦實辦好職業技能培訓民生實事項目;深化收入分配制度改革,合理增加勞動報酬;促進改善勞動條件,營造公平就業環境,讓勞動者有體面、有尊嚴;完善社會保障體系,重塑大社保體系,消除勞動者后顧之憂。
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