紹興市深化基層衛生健康綜合改革
《紹興市深化基層衛生健康綜合改革實施方案》近日出爐,3月15日起正式實施。根據方案,到2025年,紹興市將基本建立健全區域協調、城鄉一體、醫防協同、中西并重、富有韌性的縣域整合型醫療衛生服務體系,基層醫療衛生服務網底織得更密更牢,基層健康服務能力提檔升級,城鄉健康人居環境持續改進提升,居民享有優質、均衡、普惠的全生命周期醫療健康服務。
此次綜合改革,通過完善“用得上”機制,強化基層醫療衛生服務能力。即通過縣域醫共體建設、醫療衛生服務鄉村“網底”工程、區域診療服務能力提升、數字賦能等,讓基層衛生硬件優起來。《方案》明確,充分落實醫共體經營管理自主權,優質醫療資源和財政投入將在基層發揮更大作用。持續深化衛生院(社區衛生服務中心)標準化建設,改擴建村級醫療衛生機構將達200家以上,村衛生室規范化率達到90%,全科醫生數達到每萬常住人口5人,家庭醫生簽約覆蓋率達到50%以上,老年人健康管理率達到75%以上,基層就診率達到65%以上。此外,20%的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)建成社區醫院或達到二級綜合醫院醫療服務能力水平,80%的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)提供住院服務,床位使用率達到80%以上。推進數字賦能,到2025年底,紹興市將實現老年慢病數字健康新服務迭代升級,實現全人群數字化衛生健康治理新機制全覆蓋。
完善“引得來”機制,充實基層醫療機構人才隊伍。為進一步吸引人才留在基層,對條件艱苦或面向中高級專業技術人員的基層醫療衛生機構招聘可適當放寬學歷、年齡等招聘條件;相關人才到基層醫療衛生機構工作的,達到一定年限可以優化崗位或晉升職稱,連續工作滿10年的可取得副高級職稱,25年以上的在崗執業醫師可申報高級職稱。
此外,方案還通過提升基層醫務人員薪酬待遇,完善人才“留得下”機制;通過落實村醫村衛生室補助政策,完善“守得住”機制;通過優化基層醫務人員執業環境,完善“干得好”機制。
記者了解到,此次綜合改革后,患者到基層醫療衛生機構就診將更實惠,報銷比例大幅提高。如職工醫保參保人員在基層醫療衛生機構醫療的,報銷比例較其他定點醫療機構提高5至10個百分點;城鄉居民醫保參保人員就診,報銷比例較其他定點醫療機構提高10至35個百分點;城鄉居民醫保參保人員患高血壓、糖尿病等12種慢病的,報銷比例較其他二級定點醫療機構提高10至20個百分點等。
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