2021年11月19日，基于區塊鏈技術的天津市濱海新區政務服務辦與北京市海淀區政務服務管理局的跨省通辦業務試點經過聯調聯試，實現建設目標并正式開辦業務。濱海新區在著力拓展京津冀深層次聯動發展新局面，完成服務京津冀協同發展重要使命方面，交出了一份高分答卷。

　　2021年12月15日，天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君在天津港C段智能化集裝箱碼頭為全球首個零碳碼頭智慧綠色能源系統啟動并網，天津港向零碳港口目標又邁出了關鍵一步，濱海新區為港口行業實現“雙碳”目標提供了一份可推廣、可復制的“天津方案”。

　　新發展理念引領新型智慧城市建設

　　“十三五”以來，濱海新區區委區政府以“善政、惠民、興業”為目標，高質量規劃部署推進新型智慧城市建設。2021年是“十四五”規劃開局之年，濱海智慧城市建設進入快車道，濱海新區將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿建設過程，搞好謀篇布局，抓好具體落實，開辟新型智慧城市可持續發展新路徑。

　　創新是核心動力。“創新”是濱海新區最顯著的標簽，創新引領下濱海新區碩果累累。濱海新區積極布局戰略性科技力量，加速一“室”（海河實驗室）和一“心”（國家超算天津中心）建設；加快突破關鍵核心技術，大力推動“四谷”（信創谷、生物制造谷、細胞谷、北方聲谷）建設；創新體系建設取得突破，聚集國家合成生物技術創新中心、國家先進計算創新中心等市級以上研發機構528家、國家級眾創空間24家、特貼專家等高層次人才達1171人，博士后科研工作站和創新實踐基地223家。建成中國（天津）知識產權保護中心和中國（濱海新區）知識產權保護中心，國家知識產權示范城區加快建設，有效專利達到7.2萬件。

　　濱海新區通過積極落實“創新立區”戰略，全力打造自主創新升級版，從加強科技頂層設計、引育科技新動能、培育創新型載體等方面入手，不斷提高科技創新能級，令整個地區的創新發展煥發出勃勃生機。一直以來的創新理念和成果為新區智慧城市高起點、高質量建設帶來持續動力。

　　協調是內在需求。濱海新區有5個開發區和21個街鎮，經濟發展存在較大差距，智慧城市建設中，新區注重協調發展，解決發展不平衡、不協調、不可持續問題，實現整體功能最優化，促進區域協調發展、城鄉一體發展，推動資源配置和基本公共服務均等化。

　　智慧醫療健康衛生信息平臺，實現了跨機構跨區域間信息共享，建立以“電子病歷為核心”的一體化數字醫院體系，推進分級診療，建設核心區、南翼、北翼和西部片區四個區域醫療中心，完善全域15分鐘基本醫療衛生健康圈，引入人工智能全科輔助診療系統和智能語音隨訪平臺，智慧醫療讓全區居民都享受優質醫療資源和服務。

　　“十四五”期間，新區將實現教育現代化全面發展，數字校園覆蓋率達100%；提升醫療數據互聯互通，電子健康檔案覆蓋率達80%，為人民提供全周期醫療健康服務，并將推進公共文化服務設施數字化建設，讓全民享受便捷的文化醫療服務。

　　綠色是重要體現。AI、大數據、云計算、物聯網、數字孿生、安全技術、區塊鏈等呈指數級發展的科技創新應用，成為新區企業實現雙碳達標最核心的驅動力量。

　　2021年10月17日，全球首個“智慧零碳”碼頭一天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭正式投產運營。這是天津港集團努力打造世界一流智慧港口、綠色港口的最新重大成果，成為以全新模式引領世界港口智能化升級和低碳發展的中國范例。

　　在濱海新區現代制造業和研發轉化基地的產業版圖上，新能源、節能環保等綠色產業早已成為重要支柱。濱海新區以政策為保障、以高端產業為支撐，發展低碳經濟，走循環經濟發展道路，有力推動了新區經濟轉型發展，實現了經濟可持續發展。

　　在天津港保稅區，全部530家企事業單位和居民小區、358家餐廚垃圾產生單位其他垃圾、廚余垃圾做到應收盡收、日產日清，目前生活垃圾無害化處置率達到100%……在新區的綠色發展中，推進“雙碳”工作的生動實踐，讓百姓居住環境又有了質的提升，幸福感、自豪感油然而生。

　　開放是必由之路。如果說創新是濱海新區的標簽，那么創新+開放就是天津自貿試驗區最顯著的特色。

　　肩負重任的天津自貿試驗區，大膽試、大膽闖、自主改，走出一條天津特色的開放發展之路。目前，在天津自貿試驗區，金融創新運營示范區核心區建設、要素市場建設加快推進，天津租賃資產交易中心掛牌，大宗商品交易中心業務創新取得新進展。國家租賃創新示范區建設成效顯著，飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業務總量占全國的80%以上，成為全球第二大飛機租賃聚集地。累計實施497項制度創新措施，38項經驗案例在全國復制推廣。

　　黨的十九屆六中全會決議，把建設自由貿易試驗區視為構建面向全球的高標準自由貿易區網絡的一大舉措，是新時期推動規則、規制、管理、標準等制度型開放的高地，自由貿易試驗區有了新目標新定位。天津自貿試驗區按照“創新時限最先、政策上緣最高、創新幅度最寬、創新內容最大膽”的要求，積極對接RCEP、CPTPP等國際高標準規則，深化自貿區商事審批制度改革，高標準建設濱海高新區及中新生態城聯動創新區，加快建設大通關基地等一站式綜合服務平臺，為鞏固發展融資租賃、商業保理、平行進口汽車等新業態創造國際一流營商環境，打造自貿區升級版。更好地服務于京津冀協同發展戰略的深入，融入推進合作共贏的開放體系建設，濱海新區智慧城市建設伊始，就建立在高度開放基礎上。

　　共享是根本目標。 智慧城市建設最終是讓生活其中的人共享科技發展成果。作為全國首批智慧城市試點，中新天津生態城不斷深化城市大腦建設，智慧小區、智能公交、智慧圖書館一系列智能化基礎設備早已經成為區域標配。在首個5G圖書館——中新友好圖書館，機器人智能分揀系統效率提高了十倍。每小時內分揀數量一千五百冊左右。中新生態城把生態城智慧城市建設中所涉及到的各個方面的智慧場景進行打包，分成了若干個智慧模塊，這些模塊和插件可以供其他地區進行菜單式的選擇，從而便于他們根據各自的需求來進行相應的選擇。

　　以新發展理念為引領，濱海新區的新型智慧城市建設綱舉目張， 從根本上消除各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島的問題，高標準，高質量快速推進。

　　"1+1+3+N"以新構架構建濱城智慧大腦

　　濱海新區高質量推進新型智慧城市建設，以善政、興業、惠民為相標，打造40余個應用場景，持續深化政務、經濟、民生等領域智慧新應用，建成1+1+3+N的新型智慧城市體系，即一個AI城市大腦、一張城市互聯網和智慧政務、智慧經濟、智慧民生三大領域， N項應用，走出了一條別具濱城特色的智慧之路。

　　“1” AI城市大腦

　　累計匯聚5個開發區、39個委辦局和21個街鎮的政務數據，總數據量達到了6.6億多條；

　　信用庫整合市場、稅務、發改、環境、交通等部門72.2萬條數據。大數據平臺具備740種信息能力、358個維度標簽，以及常用圖譜和畫像能力，為行政執法監督等業務提供126項查詢服務……

　　瞄準國內領先、國際一流的城市大腦建設，跨部門、跨層級、跨業務數據資源體系不斷豐富，重點業務和區域態勢推演、模擬仿真能力不斷提升，轄區內平常態、應急態跨層級、跨領域重大場景應用高效聯動，“互聯互通、集中研判、全局可控、統一管理”的“一腦智治”模式正在逐步形成。

　　“1”城市互聯網

　　“空天地海”一體、高速、泛在、智能的信息通信網絡基本建成，區內實現5G信號全覆蓋，千兆光纖全覆蓋。布局合理、綠色智能的大數據中心體系初步形成，數字計算能力和服務能力領跑北方省份。“十四五”期間，新型智慧城市重點領域感知融合基礎設施將進一步完善，力爭建成國際領先能源互聯網綜合示范區。

　　“3”智慧政務、智慧經濟、智慧民生

　　智慧濱海的智慧政務、智慧經濟、智慧民生三大板塊業已建成， “十四五”期間，新區將繼續不斷提升數字政府協同辦公能力、“互聯網＋政務服務”效能、執法監管能力、黨政機關執政現代化水平、網絡安全保障能力，增強數字經濟與各領域融合的廣度、深度，加速制造、港口物流等領域數字化轉型，完善教育、醫養、人社、交通、文化旅游等社會服務領域網絡化、數字化、智能化建設，讓政務“更加高效”，經濟“更加高質”，民生“更加便捷”。

　　“N”N項應用

　　按照區委區政府確定的新型智慧城市總體建設思路和方案，堅持一張藍圖繪到底，圍繞目標驅動、問題驅動、結果驅動、需求驅動和態勢驅動，新區已鞏固28項存量應用成果，優化20項增量應用建設，并不斷提升、完善實際應用效果。

　　依托大數據中心匯集各渠道數據，在補充人口數據同時，擴充了信息項，結合地名地址查詢能力，精準推送1294萬人次未接種人員信息，方便各街鎮組織動員未接種人員接種。

　　為貫徹落實“探索運用大數據手段，創新紀檢監督方式”的工作部署，圍繞公務車、國有企業公有房等9個分項板塊，通過對數據進行資源治理、數據建模、數據融合、數據分析、數據應用，發現容易出現的各類問題，起到警示提醒作用的目標，提高紀檢監察部門的洞察力與決策力。

　　通過把人口動態社會數據與基礎地理信息數據集成融合，形成各區域的人口實時動態數據，如查看人口分析—各區域人口數、人口分析—各區域外來人口數、人口分布指數—實時熱力圖等，為疫情防控期間重點區域的防范提供重要的大數據支撐。

　　基于1+1+3+N新架構，濱海新區新型智慧城市建設重點強化監管事項關聯應用、開展跨地區跨部門協同監管，探索與政務服務及社會治理平臺聯動對接，打造具有濱海特色的國家級試點示范。

　　新基建夯實濱海新型智慧城市建設基礎

　　新型智慧城市建設是一場以以5G、人工智能、工業互聯網等為代表的新基建為技術底盤的新一輪、高水平智慧城市建設。

　　2020年，新區建成5G基站6800個，獲批國家新型城市基礎設施建設試點。安排實施新基建項目122個，總投資1671億元。已開工的新基建項目涵蓋了信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三大領域，涉及5G網絡、人工智能、車路協同、智慧濱海、智慧交通、智慧港口、智慧物流等多個子項。

　　2021年4月19日，全國首個自貿試驗區聯動創新示范基地——國家超級計算天津中心建設中國（天津）自由貿易試驗區聯動創新示范基地在天津掛牌成立在天津掛牌成立。天河系列超級計算平臺全面融入京津冀協同創新的體系，已經支持上千家科研機構和團隊，開展各領域前沿研究、大科學和大工程實施等。

　　位于高新區的騰訊IDC數據中心項目可容納服務器30萬臺，采用騰訊最新一代——第四代數據中心架構T-block，能源效率指標達到行業領先水平，項目建成后將成為全國性云計算中心和云服務平臺的重要支點。

　　在布局“新基建”的賽道上，濱海新區正加快5G、超級算力、數據中心等新型基礎設施建設，發展工業互聯網賦能“百業”，為“天津智港”提供有力支撐。

　　智慧城市新應用不斷拓展

　　在1+1+3+N新型智慧城市管理架構下，濱海新區不斷探索更多應用領域。

　　位于中新生態城的智慧小區——吉寶·季景峰閣一共搭建了30個智慧應用場景，按照“小區整體、小區內部、居民家中”三個范疇，為社區生活開啟“智能模式”。

　　靠近小區大門，門口的智慧人車管理系統會啟動AI人車識別功能，為社區安全提供無形屏障。樓宇下方安裝了從下往上仰拍的高清探頭，一旦有高空拋物行為，可準確追根溯源。從共享停車位到智慧信報箱，從城市交通擁堵信息發布到社區空氣質量精細預報，從自帶WIFI的智慧座椅到電單車集中充電區，小區各處的智慧應用打造著人人可享、舒適便捷的人居環境。

　　2021年11月5日是農歷十月初一，也是中國傳統的祭掃節日“寒衣節”。為培育文明新風、保護生態環境，濱海新區充分發揮信息化建設作用，利用人工智能平臺首次啟用“視聯網AI智慧平臺”。在濱海新區大數據人工智能平臺的監控探頭中工作人員發現經開區泰華路與第五大街交口，有兩名市民拿出紙錢和祭品開始焚燒，系統立刻把發現的問題推送到該片區的社區網格員手機上，社區網格員接到消息馬上趕到現場，對不文明祭燒明火行為進行了有效制止。從發現有市民焚燒到社區網格員趕到現場僅用幾分鐘時間。

　　隨著頂層設計不斷深化與智慧應用的不斷推進，濱海新區的新型智慧城市發展已經從初期的信息化基礎建設逐步轉向更深層次的分析與多樣化場景建設。新區正在計劃推出利用人工智能平臺開發的一系列方案，充分利用現有信息化建設資源，形成“集中分析、邊緣分析、移動分析”等各種技術平臺，進一步提高城市綜合承載能力和居民幸福感。

　　新型智慧城市建設助推新經濟騰飛

　　2021年接近尾聲，濱海新區新經濟產業捷報頻傳。12月9日，“麒麟軟件信創科普基地”獲批天津市科普教育基地。麒麟軟件將發揮基地示范作用，推動全民科普教育，全面助力網絡強國建設；12月10日，天津經開區企業凱萊英醫藥集團公開發行H股在香港聯交所主板掛牌上市；12月16日，經開區企業云圣智能正式對外宣布完成超億元B+輪融資，B輪累計募資超3億。

　　濱海新區堅持實體經濟發展方向，新型智慧城市的建設成為轉型升級中構建現代產業體系的重要助力。目前新區已建成8個國家新型工業化產業示范基地，形成汽車及機械裝備制造、石油化工2個兩千億級產業集群，新一代信息技術、新能源新材料2個千億級產業集群。航空航天產業形成以載人航天、大型商用客機、大推力火箭、智能無人機等為核心的 “三機一箭一星一站”產業格局。空客A320累計交付269架，A350寬體機完成首架交付，A321項目落地。汽車及新能源整車產能達到150萬輛。南港世界一流化工新材料基地加快建設。戰略性新興產業加快成長。圍繞“1+3+4”現代產業體系，實施創新集聚谷行動，中國信創谷、生物制造谷、京津冀特色細胞谷和北方聲谷加快建設。信創產業形成以超算、曙光、飛騰、麒麟為代表的安全自主可控全產業鏈，獲批國家人工智能創新應用先導區。生物醫藥、網絡信息安全產品和服務產業入選國家戰略性新興產業集群，細胞、新能源、國產自主可控信息安全產業入選國家創新型產業集群試點。國家海洋經濟創新發展示范城市加快建設。新業態新模式加快發展。金融創新運營示范區加速建設，集聚金融、類金融機構2700余家，各類上市公司46家。

　　以信創產業為主攻方向，濱海新區增強智能科技產業引領力。2020年，濱海高新區國家網絡安全產業園項目正式啟動建設，飛騰、麒麟、長城計算機、360政企安全集團、天津啟迪孵化器等11家企業分別與高新區管委會簽署產業合作框架協議，與國家網絡安全產業園產權公司簽署意向入駐框架協議。如今，在信創領域，濱海新區已經聚集了國家超算天津中心、飛騰CPU、麒麟操作系統、曙光高性能計算機、紫光云等一批業內龍頭領軍企業和創新中心，形成國產化特色凸顯，涵蓋“芯片—整機終端—操作系統—應用軟件—信息安全服務—整體解決方案”的產業體系。2020年，以信創產業、人工智能為代表的智能科技產業集群，產業規模達到2100億元。

　　天津濱海新區，這座千年文明的沿海重鎮，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是網絡強國重要思想為指導，以建設國家智能社會治理綜合實驗基地、互聯網+監管應用試點、新城建試點為契機，提出五新路徑，聚焦安、統、管、用，打造“1+1+3+N”新型智慧城市架構，推動實現大數據一張圖感知城市、大平臺一張網惠及民生、大運營一條鏈服務產業，一個生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱海新城正在加快崛起。（濱海新區網信辦供稿）