“浙椒漁運77XXX船主，你的船已連續3個月未上交船舶水污染物，船碼是黃色，請你立即核查船上污染物收集情況，盡快用‘漁省心’自主申報船舶污染物。”一早，臺州某漁船主收到信息提醒，船主馬上打開手機上的“漁省心”程序張羅起來。

　　“漁省心”是臺州市港航口岸和漁業管理局、臺州市椒江區政府聯合浙江移動等共同開發的數字化改革項目。通過“一船一碼”的管理方式，“漁省心”可以讓漁船污染物存積、處置情況一目了然。

“漁省心”系統截圖

　　按照浙江省市數字化改革部署要求，該項目以漁船污染物智治為小切口，集成金融、銷售及“瑣事”咨詢辦理等服務功能，破解多項行業難題，助推漁業數字經濟發展。在浙江省“數改”第一批“最佳應用”評選中，“漁省心”獲得了首批最佳應用獎。

　　“漁省心”讓漁民更安心

　　船舶在發動、航行過程中，會產生含油洗艙水、機艙艙底污水、含油壓載水等污染物，這些都不能直接排到海里，否則會造成嚴重的海洋生態環境污染，按照要求只能回岸處置。然而，由于沒有專門的漁船污染物回收機構，有些漁民為圖方便，會直接把污染物排到海里。

　　現在，如果船舶3個月以上未上交含油污水，“漁省心”監管平臺駕駛艙就會出現警示黃碼；如果超過6個月未上交，將會變成紅碼，監管人員會及時聯系船長，讓他們將船上的污染物在指定時間內上交到指定的海洋云倉里。

海洋云倉系統截圖

　　海洋云倉系統是在臺州中心漁港設立的船舶污染物集中預處理中心，可分類回收含油污染物、生活污水、廢鉛酸電池、生活垃圾等海域污染物。海洋云倉系統通過5G網絡接入云端，將收集的數據進行實時回傳，同時部署VR相機，利用5G大帶寬特性，監控中心可實時掌握海洋云倉系統運轉情況。漁民只要在“浙里辦”手機端發起污染物上交申請，系統就會就近派單，通知專業船舶上門收集。海洋云倉在收集到一定量級后，會通知有專業資質的運輸車，把廢油運輸到有專業處置能力的公司處置或者再生利用，減少后期運輸和處置成本。

　　據悉，目前臺州全市管理船舶4219艘，污染物減少排海總量達到578.8噸，有效控制了海域的污染。

　　“漁省心”構建數字信用鏈

　　高信用漁民可優惠貸款

　　“漁省心”平臺投入使用以來，實現部門間污染應急聯動響應、污染排放聯動執法和污染處置聯動反饋，減少了原線下審批手續約17個環節。

　　“我們通過‘物聯網+區塊鏈+大數據’等技術手段以及移動專屬政務云資源和5G網絡，打通了港航、海事、生態、交通等7個部門數據壁壘，在船舶污染物申報、接收、運輸、處置各關鍵節點生成可視化‘電子五聯單’，通過區塊鏈技術加密數據后，按照污染物監管權責精準推送至各主管部門，實現了多個部門的數據互通。”浙江移動臺州分公司工作人員介紹。

　　另外，平臺還會根據漁民主動納污、作業安全規范、海上救助幫扶等情況，綜合測算船東、船長個人征信得分，并對漁民實行信用分級評價，構建漁業數字信用全鏈條。

　　針對信用等級高的漁民，平臺提供“漁夫貸”服務。以前，漁民們貸款手續繁雜，由于銀行不知道漁民的信用情況，在其貸款時需要提供抵押物。現在，銀行可以通過平臺核查漁民的信用積分，信用好的漁民可以享受低息信用貸款。通過信用評定，還可以將金融信貸、貨物直采、政策扶持等服務與監管串聯起來，讓違法成本高于守法成本，讓合規作業的收益大于違法成本，促成漁民的安全環保意識從“要我規范”向“我要規范”轉變。截至目前，各金融機構已通過“漁省心”累計向漁民發放優惠貸款8720萬元。

　　作為數字化改革的樣板項目，目前“漁省心”項目已經輸出到了多地，浙江舟山、溫州等地區以及江蘇、福建、海南等省市已經相繼啟動相關建設。（陳珊、朱紅雨、陳宇朋）