晉城高平:“一室兩隊”警務運行機制 匯成轄區“大平安”
“轄區治安形勢復雜,原先的警務運行模式下民警疲于應付,社區工作無暇顧及。臺賬不完整、與社區信息溝通不暢等問題日愈凸顯。警務運行機制改革迫在眉睫。”在談起原先的警務運行模式時,田俊峰這樣說。
田俊峰是山西晉城高平市公安局北城派出所所長,北城派出所屬于高平市“市區三所”之一,轄區機關單位和人員密集場所眾多,特殊的地理位置決定了轄區相對復雜的治安環境。常住人口近4萬人,出租房屋2000余戶,年均各類警情近4000余起。
2021年以來,北城派出所在《晉城市公安機關加強新時代公安派出所工作的二十五項重點任務》政策牽引下,不斷探索適合本地實際的工作路徑,形成了以“三精+三專+三高”為特點的“一室兩隊”警務運行機制。
改革不能生搬硬套要因地制宜
改革如果脫離實際照貓畫虎就會導致新的運行模式與現有的隊伍和轄區治安現狀不相適應,極易出現“水土不服”。
“他們自己制定了‘兩個當場’的工作機制,把當場處罰和現場調解利用到最大化,不拖不等把矛盾和案件及時化解在第一現場,工作效率有很大提高。”高平市公安局法制大隊大隊長郭帥介紹,北城派出所在“走出去”參觀學習交流的基礎上,把經驗“拿回來”總結研究創新。
“以前自顧不暇,案卷成山,往往是被動查案,機制改革以來我們逐漸轉變為主動辦案,根據綜合指揮室推送的治安現狀研判報告,針對突出違法犯罪行為主動精準打擊。”辦案隊隊長牛海波說。以警務社區隊業務數據為支撐的信息平臺為載體,反推公安基礎工作的拓展和夯實;以提升綜合指揮室研判整合等軟實力能力為突破方向;以執法辦案隊精準打擊形成的合力提高社會面管控力度,因地制宜逐漸探索出一套適應自身實際情況的“一室兩隊”模式。
如果說綜合指揮室是北城派出所的“最強大腦”,那么案件辦理隊就是“精準打擊的雙拳”,社區警務隊就是推進“警網融合”的“雙腳”。
工作要各有所職 用人要知人善任
“我老伴兒第三次走丟了,每次都是這個張所長幫我找回來,今天我專門來派出所謝謝他。”李大爺指著墻上一張照片說。
走進北城派出所,有一面由每名民警個人照片和從警格言組成的墻,北城派出所教導員李海明身為其中一員倍感自豪:“每個人適合什么崗位?這是我們需要考慮的問題,我們要把適合的人放在合適的崗位上,讓他發揮出最大的效能。”
在改革之前,北城派出所分工不明確、吃“大鍋飯”現象、派出所領導臨陣點將等眾多問題導致工作效能低,部分工作落實銜接不暢。“一室兩隊”機制改革以來,北城派出所對全所民警的文化程度、性格特點、家庭現狀進行了摸底,逐一談話,集體討論確定崗位調整具體方案,讓大家都能發揮出自身最大的工作效能。
56歲的趙建東臨近退休,是一名任職十余年的老所長,退下領導崗位后仍發揮老同志“傳幫帶”的作用,利用自己的工作經驗優勢,在綜合指揮室調度派出所內的警情流轉和優化指揮室的運轉工作。有老同志當表率,年輕民警輔警把工作做得更加有聲有色。
“三精+三專+三高”深耕細作
“精準、精細、精干”的指揮室團隊,“專人、專職、專業”的辦案團隊,“高質、高效、高能”的社區團隊,北城派出所以“三精+三專+三高”為標準,推進智慧型派出所建設,深化科技賦能、持續推進立體化信息化防控體系建設,不斷規范和拓展服務時空。
今年3月20日14時,北城轄區發生一起摩托車被盜案件。接警后,綜合指揮室立即向值班民警下達指令,同時調取現場監控視頻,在發現嫌疑人線索后,立即展開視頻追蹤和無人機巡航,民警在綜合指揮室調度下半小時內鎖定被盜摩托車藏匿地點,經過近兩個小時蹲守,將前來轉移被盜摩托車的嫌疑人當場抓獲。一屏觀全域,一網聯全城,綜合指揮室目前已經整合了各類社會資源監控及各類平臺,硬件設施初具雛形。
在“情指勤輿”一體化運行的支撐下,“一室兩隊”的協同配合和合成作戰優勢持續賦能疫情防控工作。綜合指揮室在發揮“大腦中樞”作用協助辦案隊偵破案件以后,通過反向研判案件發生原因,向社區警務隊反饋情況,社區警務隊因需施策,轄區發案率同比下降。
“以前我們市場經常有喝酒鬧事的,現在派出所的經常來走訪、巡邏,監控探頭也裝上了,你在這打架,民警在所里都看得一清二楚,門上貼的提示語‘打架成本’也計算好了,現在喝酒鬧事的是真少了。”飯店老板說。“今年以來,我所接處警1200余起,每一起警情都有法定支撐的落腳點。”接警員郭鄭宇說。發案率同比下降,破案率同比上升,機制改革成效有目共睹,一張張規范的現場警單,一次次執法記錄儀的回放點評,一聲聲對講機里傳來的“警情已處置完畢”的聲音,一個個“小平安”匯成了轄區的“大平安”。(記者 朱紫陽)
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