“從創業登記、工商登記到創業擔保貸款發放，一個星期不到，就全部辦妥了！”近日，玉山縣巖瑞鎮陽光幼兒園負責人徐云燕，看著手機里收到的創業擔保貸款發放信息，高興地為“個人創業一件事”聯辦點贊。自去年上饒創新推出“人生十件事”聯辦機制（即圍繞自然人出生、就學、創業、退役、置業、就醫、退休、殯葬等事項進行一站式聯辦）以來，該市共辦理事項11萬余件，辦事群眾跑動次數、上交材料和辦理時限與之前相比降低七成以上，深切感受到改革的力度和溫度。該案例入選“2021年度江西省全面深化改革十佳案例”。

　　首吃螃蟹，從0到1。以往新生兒出生后，家長辦理相關證件存在多頭跑、材料多、時限長等情況，群眾對此反映強烈。去年，上饒市委、市政府想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，整合公安、衛健、人社等部門數據資源，通過政務服務事項流程再造和信息共享，建立全市統一的線上“出生第一件事”聯辦平臺，著力解決“證件滿天飛、辦證跑斷腿、材料反復交”等問題。該聯辦平臺運行后，實現出生醫學證明、預防接種證、出生登記落戶等十件事聯辦“零跑腿”，辦理時限從30天左右銳減到2天。近日剛剛迎來二孩的陶芳芳，在上饒市婦幼保健院產科“出生第一件事”專崗人員的指導下，打開手機只用短短幾分鐘就辦好了“出生第一件事”十個事項聯辦所有手續。

　　主動加壓，從1到10。“出生第一件事”聯辦機制推出后，廣受社會各界好評。為進一步提升群眾辦事的便利度，上饒市主動加壓、開拓創新，強化部門聯動、打通數據壁壘，全面梳理關聯自然人的高頻政務服務事項，施行以“出生第一件事”為引領的“人生十件事”聯辦改革，形成“一窗受理、一表申請、一網通辦、一次辦好”模式，相繼推出“軍人退役、個人創業、醫保、退休、就學、二手房辦理不動產證及電水氣聯動過戶、公積金貸款、低保救助、身后”等“人生十件事”一站式聯辦，涵蓋18個部門、71件事項，實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。“比如退休一件事，改革前當事人得跑3個部門、提交15份材料,辦理時限近兩個月；實行一站式聯辦后，當事人只需跑1個部門、提交5份材料,辦理時限也縮減到7個工作日。”市政務服務管理局負責人介紹說。

　　加強合作，跨省通辦。除了在市內以點帶線、以線擴面外，上饒市還立足于打造區域性中心城市的定位，切實加強與浙江金華、衢州等地的互動合作，全力擴大“人生十件事”跨省通辦朋友圈，做到市內方便辦、市外聯通辦，持續優化營商環境。為此，該市成功列入浙閩贛皖四省邊際城市政務服務跨省通辦4個試點城市之一，首批101項政務服務事項實現跨省通辦。（記者余燕）