檢察公益訴訟守護美好生活
人民網石家莊7月5日電 (朱鵬濤)2017年7月1日,檢察機關提起公益訴訟制度在全國范圍內全面推開。日前,我們走進河北省石家莊市鹿泉區檢察院,了解對人民群眾關心關注的公共利益保護問題,公益訴訟到底發揮了什么作用?
據了解,五年來,鹿泉區檢察院堅持“以公益訴訟為重點,展現檢察新作為”,自覺把檢察公益訴訟置于經濟社會發展大局中謀劃推進,做到了與黨委政府中心工作和人民群眾期待要求同心同向、同頻共振,積極為守護人民群眾的美好生活。
公益訴訟工作要秉持“雙贏多贏共贏”理念,積極爭取各方支持。鹿泉區檢察院檢察長王玉錄介紹,鹿泉區委、區政府印發《關于建立行政機關與檢察機關公益訴訟辦案協作配合機制的實施意見》,區人大常委會出臺《關于加強檢察機關提起公益訴訟工作的決定》,推動公益訴訟工作向縱深發展。該院還分別與鹿泉區監察委、區法院、區水利局、區林長制辦公室等部門會簽意見,建立了信息共享、線索移送、協作配合、聯合治理等制度機制,凝聚了公益訴訟檢察工作合力,構建了公益訴訟工作發展的大格局。
鹿泉區檢察院緊緊圍繞“4+5+N”領域,緊盯生態保護、疫情防控、食品藥品安全、軍人烈士榮譽保護等重點工作,五年來共立案辦理公益訴訟案件299件,新領域案件32件,提起訴訟10件,其中提起刑事附帶民事公益訴訟6件;行政公益訴訟4件;生態環境和資源保護領域立案163件;食品藥品安全領域立案81件;國有財產保護領域立案31件;土地出讓金領域立案1件;英雄烈士保護領域立案2件;“等”外領域探索立案13件。
同時,以開展“為民辦實事,破解老大難”等專項活動為契機,聚焦與人民群眾息息相關的身邊事,持續加大辦案力度,積極辦理群眾反映強烈的公益訴訟案件。鹿泉區檢察院通過訴前檢察建議,督促行政機關和鄉鎮政府清理、轉運垃圾25000余方;拆除違建恢復土地原狀15900余平方米;補植復綠1700余畝,種植樹木、藤條109800余株。整改大型農貿市場物流中心2家,飯店、機關食堂42個,問題小餐桌14家;整改24個小區50余臺現場制售水機;督促14家鄉鎮衛生院規范醫療廢物處置、醫療廢水排放;清繳欠稅企業52戶追繳欠稅1000余萬元,為國家挽回經濟損失1460余萬元。
此外,堅持以辦案為中心,以提升案件質效為目標。通過訴前程序成功追繳開發商拖欠長達十年之久的土地出讓金100余萬元,成為石家莊市國有土地使用權出讓領域取得監督實效的首例案件。對胡某銷售假藥案依法提起刑事附帶民事公益訴訟,成為河北省首例判處的支持懲罰性賠償金公益訴訟案件。
王玉錄表示,下一步,鹿泉區檢察院將聚焦食品藥品安全、生態環境和資源保護等重點領域,積極穩妥進行“等”外領域探索,全面提升公益訴訟履職水平。
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