人民網(wǎng)青島8月20日電 在8月19日舉行的中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)三周年建設發(fā)展大會上，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰代表研究院正式對外發(fā)布《青島自貿(mào)片區(qū)三周年綜合評估報告》（以下簡稱《報告》）。

　　《報告》從建設運行“取得新成果”、制度創(chuàng)新“樹立新標桿”、服務全國“達到新境界”等三大領域、12個方面總結和評估了青島自貿(mào)片區(qū)掛牌運行三年以來取得的成就和引領性、突破性有益探索。 　　

　　《報告》指出，三年來，青島自貿(mào)片區(qū)圍繞服務《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》的戰(zhàn)略要求，創(chuàng)新體制機制，推動貿(mào)易投資發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟，深耕中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作，高水平完成試點任務，完成了國家和山東省賦予的功能定位。經(jīng)過大膽試、大膽闖、自主改，形成了226項制度創(chuàng)新舉措，2項在全國復制推廣，7項獲得國家部委備案，29項在全省復制推廣，有效發(fā)揮了先行先試、示范引領、服務全國的作用。系統(tǒng)集成性強，差異化探索明顯，首創(chuàng)性突出，高于全國自貿(mào)試驗區(qū)的平均水平。運行成效顯著，若干項指標進入世界前列，多項排名躋身“國家隊”，多項成果領先全省，在全國67個片區(qū)中已成功步入第一梯隊。

　　從建設運行上看，首發(fā)和跨越效應明顯。掛牌以來，青島自貿(mào)片區(qū)扎實推進各項試點任務，落戶了一批在全球、全國和全省范圍內(nèi)具有首發(fā)性的成果；在多個方面實現(xiàn)了歷史性跨越，包括集成電路在內(nèi)的多個領域實現(xiàn)零的突破；在基因科技、大宗商品數(shù)字化貿(mào)易生態(tài)、綜合保稅區(qū)、綠色低碳等方面占據(jù)國內(nèi)外領先地位。

　　制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設的核心，能否形成可復制推廣的制度創(chuàng)新成果和改革試點經(jīng)驗，是檢驗自貿(mào)試驗區(qū)成功與否最重要的標準。評估結果顯示，青島自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)首單全國領先，226項制度創(chuàng)新成果中，79項制度創(chuàng)新成果為全國首創(chuàng)，5項制度創(chuàng)新落地全國首單業(yè)務，首創(chuàng)占比35%,高于全國平均水平。同時，在制度創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成性和制度創(chuàng)新舉措差異化探索方面也是效果顯著。

　　立足全國、服務全國，青島自貿(mào)片區(qū)在助力和支撐效應方面作用明顯。具體實踐中，以規(guī)則、規(guī)制、管理和標準為牽引，深入推動制度型開放；以打通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)關鍵堵點為抓手，助力形成全國統(tǒng)一大市場；以對接國別需求為導向，持續(xù)拓展RCEP經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度；以特色新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展為關鍵，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定；以構建自主創(chuàng)新體系為核心，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強；以對標國際一流為出發(fā)點，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境。　　

　　《報告》同時對青島自貿(mào)片區(qū)的未來發(fā)展指明了方向，希望片區(qū)緊抓差異化發(fā)展機遇，盡快建成更加具有影響力和國際競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)。具體目標為：從東北亞走向輻射全球，成為服務全球的國際航運中心；從國際循環(huán)走向國內(nèi)國際雙循環(huán)，成為鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐；從要素驅動向創(chuàng)新驅動升級，打造引領樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新服務中心；從傳統(tǒng)為主向新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成支撐新舊動能轉換的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。希望青島自貿(mào)片區(qū)認真謀劃下一階段深化試驗的重點任務目標，在推動實施國家戰(zhàn)略上發(fā)揮更大作用，更好服務全國改革開放大局。（王秀潔 趙怡然）

　　(責編：聶俊穹、邢曼華)