山西農信社“六個聚焦”深入推進清廉建設
嚴格按照清廉山西、清廉國企建設總要求,今年以來,山西省農信社緊密結合金融機構行業特點和當前形勢任務,圍繞“六個聚焦”,扎實推進農信系統清廉建設,全力保障農信社改革化險提質增效。
聚焦政治建設,構筑清廉機制。山西省農信社制定行動方案,明確6項內容、30個目標、125條路徑,將清廉思想、制度、紀律、文化融入建設全過程,“四責”同向發力、同題共答。建立臺賬推進機制。明確責任部門、任務目標、時限要求,推進工作清單化、制度化、常態化。建立工作督導機制。通過“一單一表”日常跟進、“一聽一查”定期督導,形成了月末反饋、季度總結、半年匯報、全年評議的工作機制。建立清廉學習機制。做到集中學習必學廉、廉政文件必貫徹、重大節日必提醒、問題通報必傳達。
聚焦權力運行,完善清廉制度。修訂《“三重一大”事項決策實施辦法》等議事規則,實現決策、執行、監督的有效制衡。與優化職能配置相統一。緊盯權力集中、資金密集重點部門、重點崗位和重點決策環節,分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,推動職責、權限、程序、責任制度化。與強化制度約束相統一。緊抓全面風險管理,建立完善全面全員、全過程全體系、全流程全領域的內控機制,同步開展制度培訓與深化“流程系統化”配套支持,持續扎緊扎牢制度籠子。
聚焦選人用人,培育清廉隊伍。明確“兩個依靠、三個推薦”選人用人標準,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,建立“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減”競爭機制,優者上、劣者汰。制定《關于加強對全省農信社“一把手”和領導班子監督的實施辦法(試行)》,著力糾治違反中央八項規定精神問題,及時更新廉潔檔案,掌握廉潔軌跡,實現領導干部政治精準“畫像”,抓好“關鍵少數”帶動管好“絕大多數”。健全完善干部日常提醒、提拔廉政約談、入職談心談話“三談”制度,思想上鞭策,生活上關愛,促使年輕干部扣好廉潔從業“第一粒扣子”。
聚焦風險防控,細化清廉舉措。開展信貸、資金領域廉潔風險點排查,制定信貸專項整治長效機制。開展員工異常行為排查,嚴防行為失范誘發風險事件。形成崗位為點、職責為線、措施為面的廉潔風險防控機制。精準防控業務風險。重點加強信貸、風險、資金等業務風險防控,持續開展專項整治,搭建完善監測系統,實現對違規行為實時預警與攔截,堵塞權力漏洞。精準防控案件風險。以“查、防、懲、教”為主線,保持案防高壓態勢,建立案防聯動機制,加強典型案例分析和問責整改工作,及時填補制度和管理空白。
聚焦合力監督,做實清廉監督。以政治監督為統領,整合業務監督、審計監督、紀律監督等監督手段,構建起縱橫交錯、全面覆蓋監督網絡。開展“組合式”協同監督。累計開展三次專項監督檢查、一次問題整改“回頭看”,持續抓好三項專項整治,營造風清氣正發展環境。開展“嵌入式”系統監督。利用“系統+監督”方式,在辦公系統中設立“督查督辦”模塊,按周明確督辦事項,建立“一卡通”預警模型,及時攔截風險項目。開展“常態化”日常監督。圍繞關鍵節點,抓住重要時段,采取節前提醒、節中檢查、節后整改方式,開展自查自糾和監督檢查,鞏固作風建設成效。
聚焦思想引領,弘揚清廉文化。通過多種方式開展警示教育,將清廉理論學習納入“農信大講堂”,把清廉文化建設納入考評體系,促使清廉深植干部員工內心。多層面“踐廉”。開展“對黨忠誠、清正廉潔”系列活動,清廉文化建設“十項”系列活動,將清廉文化與農信文化協同推進。多渠道“傳廉”。建立清廉宣傳陣地,開設專刊專欄,及時宣導政策要求、推進動態,傳播清廉文化、清廉家風,全方位、多角度推進清廉建設。(王靜、邢超)
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