北京打造“雙機場+雙臨空區”國際消費橋頭堡
人民網北京9月29日電 (董兆瑞)9月29日,“兩區”建設兩周年新聞發布會貿易投資便利化專場召開。北京海關黨委委員、副關長孫銘輝介紹,北京海關支持在首都國際機場、大興國際機場增設口岸免稅店,首創“免稅、保稅、跨境電商”政策相銜接,打造“雙機場+雙臨空區”國際消費橋頭堡。
孫銘輝介紹,“兩區”建設兩年來,北京海關圍繞綜合保稅區、“雙機場+雙臨空區”等重點平臺,加強政策供給,助力培育制度開放新高地。在打造綜合保稅區“兩場四區”方面,北京海關支持天竺綜合保稅區打造文化貿易先行區、服務貿易特色區、空港保稅標桿區。首創“以保稅物流供應鏈為單元”的航材保稅監管模式,航材利用率提高40%以上;首創智能化“庫門監管”“庫位監管”保稅監管模式,企業整體倉儲物流成本降低20%以上。
與此同時,創新文物入區鑒定,允許美術品一次審批多次使用;完成全國首單保稅展示交易關稅保證保險;創新打造全國首個“保稅+特殊物品集中查驗”新平臺,帶動新增上游公司、機構客戶6家,輻射帶動下游科研、制藥等公司20余家,聚集效應初顯。目前天竺綜合保稅區藝術品進口已占全國1/3,醫藥進口已占全國1/5。
此外,北京海關還推動全國唯一跨省區劃綜保區——大興機場綜保區高標準建設、高起點運營。截至9月21日,大興機場綜保區已完成91批貨物通關,實現進出口總值(納入貿易統計)2.3億元。支持亦莊、中關村綜保區申建工作,助推形成“兩場四區”的大開放、大平臺、大集群。
同時,打造“雙機場+雙臨空區”國際消費橋頭堡。孫銘輝介紹,北京海關支持在首都國際機場、大興國際機場增設口岸免稅店。首創“免稅、保稅、跨境電商”政策相銜接,打通免稅品、進境保稅貨物和網購保稅商品的轉換通道,幫助免稅品經營企業實現“線下免稅品銷售+線上跨境電商銷售”的多元化經營模式,緩解企業壓力,促進消費回流。企業端數據顯示,截至今年8月,共驗放“免、保、跨”業務清單超500萬票,金額約64億元人民幣,企業銷售水平恢復至疫情前的80%左右。
在暢通“雙樞紐”空運通道方面,北京海關連續兩年開展空港口岸跨境貿易營商環境“百日攻堅”和“優化提升”專項行動,聯合口岸管理部門建設“雙樞紐”電子貨運平臺,對空港口岸物流系統進行升級改造,規劃功能模塊18大類189項,實現車輛備案、提貨交貨預約、車貨捆綁、查驗預約等功能“一網通辦”;依托“單一窗口”串聯海關、綜保區、口岸運營主體等9類主體65項關鍵數據,實現通關物流全鏈條數據共享。平臺試運行以來,車輛入出卡口平均耗時較前壓縮了50%。
此外,深化京津冀海關一體化監管,高質量推進“船邊直提”“抵港直裝”業務上規模。助推北京“單一窗口”與天津關港集疏港智慧平臺對接,構筑區域協同新支撐。今年1至7月,共計1272家北京企業參與“船邊直提”改革,直提箱量22029箱,直提率為23.91%;1000家企業參與“抵港直裝”改革,直裝箱量10308箱,直裝率為14.15%。疫情期間,京津冀三地海關聯合制定通關保通保暢5條措施,為產業鏈供應鏈重點企業建立統一的綠色通道,通關手續從快從簡,首批166家重點企業名單實現三關互認。
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