湖南江永:聚焦“四個堅持” 賦能鄉村振興
“2021年,湖南江永縣邑口村榮獲‘湖南省村莊清潔行動示范村’,2022年該村的人居環境整治入選了‘湖南省十大優秀典型案例’。”這是近年來邑口村黨支部和湖南科技學院駐村工作隊攜手共建美麗鄉村的一個縮影。
鄉村振興戰略實施以來,邑口村黨支部和湖南科技學院駐村工作隊結合村情民意,堅持黨建引領,聚焦“四個堅持”,整治人居環境,優化基層治理,把清廉文化、傳統文化、民族文化融入到黨的基層組織建設、民主法治建設、社會治理能力等方面,做到“塑形”與“鑄魂”攜手并進,著力打造山水更綠、環境更優、文化更濃的美麗鄉村。
堅持產業先行,筑牢美麗鄉村“之基”
全面推進鄉村振興,產業振興是關鍵,邑口村在原有的產業基礎上,積極探索產業發展新模式,做強傳統產業,打造特色產業,做到產業全面轉型升級。
通過土地流轉,打造了500畝特種水果——脆蜜金桔種植基地,按畝產2000公斤,每公斤60元的市場價計算,能增收6000余萬元。另有香柚、夏橙、沃柑等傳統水果種植面積1000余畝,年產量約300萬公斤,年銷售額2000余萬元。
創辦了江永縣第一家村級企業——“一口香”腐竹加工廠,工作隊爭取到項目資金40萬元對腐竹廠進行提質改造,并對接湖南科技學院博士團隊對產品包裝、加工、營銷進行專業扶持,腐竹品牌效益日益凸顯。目前可日生產成品腐竹500公斤,年銷售額約300萬元,是江永縣唯一一家利潤過百萬的村級企業。為易返貧戶提供就業崗位20個,為村集體創收20萬元;新建15個養殖基地,年銷售生豬3萬余頭。初步形成了水果種植,腐竹加工、生豬養殖、農旅綜合體的一二三產融合發展格局。
堅持綠色發展,繪就美麗鄉村“之形”
在人居環境整治過程中,堅持“生態”“綠色”兩大核心理念,把綠起來、美起來、富起來作為人居環境整治目標。共爭取到各類整治資金400余萬元。
實施了“清五堆,改六小,美四旁”專項整治工作,采用“清、拆、建、管”四步工作法逐步推進。加強小菜園、小花園、小果園、小公園“四小園”建設。
在人居環境整治過程中堅持“建農村像農村”的原則,注重傳承鄉村文脈,留住鄉愁記憶。改造建材做到就地取材,多用本村的片石、竹子、原木等材料,改變以往的大拆大建的做法,既節省了資金,又保持了原始風貌,讓每一個走進邑口村的人都能“看得見山、望得見水、 記得住鄉愁”。
目前,全村空心房拆除率達100%,道路硬化率達到100%,旱廁改造達標率100%,垃圾分類率達100%,污水處理率達100%,居民飲水安全率達100%,基本實現了“四季有花處處景”的目標。
堅持“三治融合”,凝聚美麗鄉村“之神”
全面實施“鄉村振興月例會”“村民監督月例會”“屋場會”“板凳會”“草坪夜話”等村民議事制度,制定《邑口村鄉村振興月例會制度》,月例會突出群眾主體地位,哪些地方需要整改,哪些人違反了規定,老百姓最有發言權。根據會上收集到的意見和建議,形成《月例會通報》每月進行公示,接受群眾監督。
每月25日,駐村工作隊、全體黨員干部和村民代表圍桌而坐,在村新時代文明實踐中心定期召開“村民道德評議會”。把自我評價、自我教育、自我反省的尺子交給村民,讓群眾自己來選典型、學模范、爭先進。“十星文明戶”、好婆婆、好兒媳、好孝星等評議結果都以“紅黃榜”的形式公示,通過正反對比,使老百姓學有榜樣、比有標桿、差有懲戒,以此激發群眾內生動力。
不知不覺間,一種比、學、趕、超的良好風尚正逐漸形成,大家處處爭當先進,時時爭上“紅榜”,一舉扭轉了之前的不良風氣。整合天網工程、雪亮工程監控系統,60余個監控攝像頭日夜守護著全村,實現治安防范“全覆蓋、無死角”。
利用新時代文明實踐站、鄉村開講等宣傳陣地,加大法律知識普及力度,弘揚“以法治定紛止爭”的濃厚氛圍。構建了以“一委兩會三中心”為主體的鄉村治理組織體系,形成了“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。真正做到“私事不出家、小事不出村”。
堅持清廉創建,鑄造美麗鄉村“之魂”
鄉村振興既要塑形,更要鑄。在清廉鄉村創建過程中,按照“一鄉一品牌,一村一特色”的思路,深入挖掘地方廉潔文化資源,把江永民族文化與廉潔文化融入到“清廉鄉村”建設中,實現“文化共融,廉潔共建。”通過建立廉潔文化教育基地、打造廉潔景觀的方式,不斷深化“清廉鄉村”建設。
以“傳承良好家風,建設清廉村”為主題,通過實物展示、文字描述、活動推廣等方式,樹立典型,擴大宣傳,提升影響力。著力營造基層黨員模范帶頭、鄉村干部清正勤勉,清廉思想入腦入心,鄉風民風社風淳樸的良好局面。
把原來村里多、雜、散的規章制度轉化成可操作性強的規則條款,制定出臺村居“小微權力”清單20條,厘清小微權力邊界。建好村級監察聯絡站,充分發揮村民監督委員會作用,積極推行重大事務公決票決、民主懇談聽證、村民詢問質詢等制度,加強村級民主監督。
把地方傳統、民族風情、群眾喜聞樂見的藝術形式融合起來,將本土傳統文化、德行孝行及村規民約等內容以主題景觀、場景塑造等方式融入村容村貌,依托村內農家書屋、道德講堂等教育載體,把廉潔文化“軟件”融入到鄉村振興“硬件”建設中。
在核心地段打造了“清風亭”、廉潔故事碑刻、反腐倡廉“三字經”等主題景觀,廉潔警句、廉潔故事墻繪、對聯,使連廊、庭院、鄉道等連成一道廉潔風景線。潔、勤、孝等廉潔元素隨處可見,
把“清廉村居”建設與鄉風文明建設結合起來,與新時代文明實踐行動串聯起來。依托本地優秀文化資源,充分挖掘本地好人好事,將清廉家風納入清廉家庭創建,融入文明村創建。(周文、謝韶光)
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