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      湖南力促經濟大盤持續穩固:打好政策“組合拳” 優化環境穩預期

      發布時間:2023-01-03 16:55:00來源: 湖南日報

        “郴州牽手三一,創造政企合作典范。”2022年12月26日,三一重能郴州智能制造產業園竣工投產。三一重能股份有限公司副總經理彭旭說,179天竣工投產的背后,是郴州市委、市政府為項目解難題、項目服務專員靠前服務,確保了項目進度。

        2022年,湖南省聚焦穩經濟大盤,推出穩住經濟大盤“1+8”政策體系,出臺穩工業26條、促服務業恢復發展36條等,打好抓實政策落地、精準紓困解難、提速項目建設的政策“組合拳”,有效激發了市場主體活力。

        狠抓政策落實,助推經濟筑底回升

        “稅務部門主動服務,幫助企業查找癥結,讓企業留抵退稅更精準,留抵退稅‘紅包’實時落袋,對我們企業來說真的是雪中送炭!”近日,及時收到留抵退稅款,雙牌縣萬億商業管理有限公司財務負責人鄧云激動地說。

        2022年,全省各地以國家和省穩住經濟大盤一攬子政策為指引,結合本地實際,出臺一系列配套措施,扎實推動國家有關政策落地見效,解決好經濟運行中的實際困難和問題,有力助推經濟筑底回升。

        永州市設置“一攬子政策措施一次辦”綜合服務窗口,全市增值稅留抵退稅超17億元,政策紅利充分釋放。

        長沙市開展“個轉企、小升規、規做精、優上市”培育行動和“新增規模以上工業企業”行動,設立專項獎補資金,市場主體增加14.2%。

        湘西土家族苗族自治州對制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業等13個行業實施留抵退稅政策,對實際種糧農民落實一次性農資補貼政策,對服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋減免6個月租金,進一步提高普惠性失業保險穩崗返還比例。

        益陽市統籌開展政策找企業、稅費優惠直達、科技創新賦能、數字化轉型等16項專項服務。聚焦制造業領域,協調金融機構新增貸款超12億元。

        多方紓難解困,激發市場主體活力

        辦電不出園,用電有規劃。在湘潭經開區,園區供電服務中心針對企業用電特點,量身定制供電方案,不到一周就為擴大產能的用戶完成增容送電工作。

        2022年,各市州緊盯要素保障,為企業解決用能、用錢、用人、用地等實際困難。湘潭市建立高耗能企業用電預案,精簡辦電申請資料,降低企業辦電成本6000多萬元。

        株洲市暢通融資對接渠道,制造業貸款余額同比增長近50%。用足用好職業教育優勢,幫助中車株所、608所等50多家知名企業招攬人才600余名。

        婁底市打造“金融超市”平臺,助力中小企業紓困增效。自2022年7月上線運行以來,已入駐金融機構23家、中小微企業19060家,貸款平均利率下降0.34個百分點。

        張家界市出臺穩經濟財稅金融政策28條,加大助企紓困力度,金融機構減費讓利8000多萬元。

        三湘大地成為創新創業樂土。截至2022年11月底,全省實有市場主體631.62萬戶,同比增加17.75%。

        縱深推進改革,提升政務服務水平

        2022年12月20日,“湘易辦”超級服務端正式上線。這是湖南全力打造的全省統一的企業、群眾、公務人員“掌上辦事”的總入口、優化營商環境的總平臺、建設數字政府的總引擎,可實現“一機在手、一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”,進一步擦亮“身在湖南、辦事不難”的金字招牌。

        我省縱深推進“放管服”改革,不斷提升政務服務水平,切實解決企業急難愁盼問題。各級地方政府因地制宜改善涉企服務,推動營商環境持續優化。

        常德市依托鎮村便民服務中心,推出“政務微店”,便利企業線上線下辦事。出臺《涉企執法檢查備案制度》,實行編制計劃、事前備案、信息反饋、跟蹤問效全閉環管理。推行柔性監管,編制“免罰清單”。強化紀律約束,開展暗訪暗查和監督檢查,通報典型問題,解決市場主體訴求。

        湘鄉市推出29項涉企經營許可告知承諾制事項,項目審批用時從180個工作日壓縮至50個工作日以內,工商登記前置審批事項由310項精簡至35項,企業開辦實現4小時內辦結。韶山市政務服務事項網上可辦率達100%,行政許可事項承諾時限進一步壓縮30%以上。

        衡陽市分級分類解決企業難題,實行臺賬管理,掛賬督辦、對賬銷號,確保件件有回音、事事有著落。截至目前,企業反映問題5021個,已解決4787個。

        2022年11月,在全國工商聯公布的當年度“萬家民營企業評營商環境”結果中,湖南排名全國第七,居中西部地區第一,這是湖南營商環境在全國排名連續三年向前進位。

        堅持“項目為王”,夯實產業發展基礎

        抓今天的項目,就是抓明天的發展。2022年,全省各地各部門牢牢抓住項目建設“牛鼻子”,深入實施產業發展“萬千百”工程,打造一批定位高、影響大、效益好的重點項目,培育新的經濟增長點。

        在岳陽,市黨政主要領導親自部署重大項目建設工作,對12個項目存在的24個問題當場提出解決路徑和時限。2022年,為先進制造業、基礎設施、社會民生等領域的117個重大項目舉辦集中開工活動,涉及總投資481億元。

        常德市高位推進省市重點項目建設,現場辦公解決實際困難。出臺項目推進相關方案和工作規則,成立“寧電入湘”工程協調指揮部,提前完成前期工作。

        邵陽市將省市重點項目、專項債項目納入市政府考核,每月對重大項目進行現場督查,對項目推進不力的縣(市、區)和項目單位主要負責人實行約談和通報批評。326個市重點項目完成投資均超時序進度。

        懷化市推進水利工程項目落地,目前已完成水利投資20多億元。實施一批能源項目,引入三一重能、哈電風能、中車集團等大型知名企業。

        2022年前11個月,全省完成投資同比增長7.8%,增速比全國平均水平快2.5個百分點,呈平穩較快增長態勢。(記者 孟姣燕 通訊員 張琪汶)

      (責編:李文治)

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