麗水遂昌為鄉村振興注入強勁“廉動力”
日前,中共浙江省委農村工作領導小組辦公室、浙江省農業農村廳聯合發文公布了浙江省清廉村居建設示范單位名單,全省僅有10個縣(市、區)上榜,麗水遂昌縣名列其中。
清廉村居建設是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,也是提升鄉村治理能力和水平的重要保障。一直以來,遂昌縣緊緊圍繞“清廉村居建設示范標桿縣”創建目標要求,聚焦“人、事、財、業”,不斷強化頂層設計,在體制機制、工作方法、監督手段等方面狠下功夫,為鄉村振興注入了強勁的“廉動力”。
人是最重要的因素。在發揮人員作用方面,遂昌縣堅持以“百人引領”行動、“青雁工程”“雛雁計劃”等為載體,分級分類輪訓村社干部,選拔培育清廉引領人,涌現出了“最美浙江人”朱宗鶴、“扁擔書記”王曾榮等一批模范典型。同時,遂昌縣還創新推出“遂心分”信用體系,探索推行“一格一警”、涼亭夜話、民理堂等一批村域治理新辦法,有效提升了基層治理能力。
以人為引領,規范管理鄉村事,百姓幸福感逐年攀升。通過劃定村干部守則10條和履職紅線20條、持續推進鄉村廉情“吹哨人”以及“廉情分析研判”“你提我督”答廉會等機制,遂昌縣從源頭上有效阻斷了腐敗滋生的通道,全縣檢舉控告量、反映村干部問題量呈連續下降趨勢。據統計,2021年檢控類信訪舉報同比下降51.6%,降幅麗水市第一;村干部問題件數同比下降66.7%,村民對村干部滿意度由2019年的82.5%提高至如今的90.2%。
規范農村“三資”管理,夯實鄉村振興根基。遂昌縣在提升完善“村務卡”“收款碼”結算制度的基礎上,全面推廣使用浙江省農村集體經濟數字管理系統,有效實現了村級“三資”的規范化、智慧化管理。此外,遂昌縣還全力盤活村集體閑置資金,實行村集體資金競爭性存放,每年僅利息收入就達300萬余元。
資源活則產業興。遂昌縣全面推動“消薄”項目和資金向優質資源、重點扶持村傾斜,大力發展水電、物業、廠房屋頂光伏等優質項目,助推村集體增收。2022年11月底,遂昌縣村級集體經濟總收入達到7380.44萬元,經營性收入為4404.03萬元,201個行政村全部完成“20+10”收入目標,其中135個行政村經營性收入超15萬元、14個行政村經營性收入突破50萬元。
截至目前,遂昌縣已建成全國鄉村治理示范村2個、省級善治示范村58個、省級善治村25個,市級清廉村居引領村3個、規范村58個。
“下步,我們將繼續依托清廉村居建設,把群眾期盼、實際需要和基層經驗相結合,從組織、制度、文化、陣地等關鍵要素上狠抓落實,奮力推動基層治理體系和治理能力現代化,加快建設和美共富現代化遂昌家園。”遂昌縣農業農村局負責人說。
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