“叔叔阿姨，你們拉著小推車(chē)買(mǎi)菜回來(lái)，是不是希望樓門(mén)口能安一個(gè)坡道？這就是無(wú)障礙設(shè)施。國(guó)家正在立一部法來(lái)保障無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和使用，現(xiàn)在想聽(tīng)大家說(shuō)說(shuō)，咱們身邊有哪些地方需要安裝無(wú)障礙設(shè)施，怎么能讓這些設(shè)施更好用、更管用。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委辦公室人事處處長(zhǎng)、天津市和平區(qū)小白樓街道黨工委副書(shū)記（掛職）張曉瑩正在形象生動(dòng)地給養(yǎng)和里小區(qū)的居民介紹無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）的主要內(nèi)容，征集大家的意見(jiàn)建議。

　　“是否可以在立法過(guò)程中，充分考慮推動(dòng)老齡化小區(qū)進(jìn)行適老化工程改造？”“去銀行、醫(yī)院辦事，能不能專(zhuān)門(mén)設(shè)一些人工輔助人員？法律條文中能否有相關(guān)體現(xiàn)？”“法律實(shí)施后，希望有關(guān)部門(mén)能夠?qū)υO(shè)施修建進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督”……針對(duì)法律草案，大家你一言我一語(yǔ)，討論得熱火朝天。

　　“黨和政府總想著大伙兒，誠(chéng)心實(shí)意替我們考慮，辦了很多實(shí)事。”退休后擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記的王麗云說(shuō)，“就像這回，充分考慮到大家的特殊需求，不斷完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，將法律立到我們的心坎上。”

　　2022年11月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委就無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）發(fā)函征求小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)。11月9日，小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)“和平夜話再出發(fā)，立法征詢(xún)大家說(shuō)”系列品牌活動(dòng)走進(jìn)養(yǎng)和里小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取10余名老年居民以及當(dāng)?shù)貧埪?lián)、住建、城管等部門(mén)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）的意見(jiàn)建議。

　　“近年來(lái)，小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)堅(jiān)持事關(guān)群眾利益的事情大家協(xié)商著辦，人民群眾暢所欲言提意見(jiàn)建議，匯聚起民智民力。”天津市和平區(qū)委書(shū)記姚建軍介紹，截至目前，小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)已完成體育法（修訂草案）、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法（草案）、婦女權(quán)益保障法（修訂草案）、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）等7部法律（草案）的立法征求意見(jiàn)工作，向全國(guó)人大常委會(huì)法工委反饋意見(jiàn)建議197條。

　　在體育法（修訂草案）意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)上，天津都市風(fēng)雷大鼓隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盛茂行希望以社區(qū)為單位的體育類(lèi)社會(huì)組織能得到政府部門(mén)更多的鼓勵(lì)和支持，“目前，服裝購(gòu)買(mǎi)、道具存放、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練等成為制約體育健身類(lèi)社會(huì)組織蓬勃發(fā)展的障礙，建議政府有關(guān)部門(mén)在資金、場(chǎng)地等方面制定扶持政策，鼓勵(lì)這類(lèi)社會(huì)組織健康發(fā)展。”

　　小白樓基層立法聯(lián)系點(diǎn)將盛茂行的意見(jiàn)原汁原味地反饋給了全國(guó)人大常委會(huì)法工委。修訂通過(guò)的體育法吸納了他的這一意見(jiàn)，在法律條款中進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

　　“作為一名普通群眾，自己的建議能在立法過(guò)程中被采納，非常激動(dòng)。這說(shuō)明我們國(guó)家的立法不只有專(zhuān)業(yè)人士參與，而且充分聽(tīng)取了基層群眾的聲音！”得知自己的建議被如此重視，盛茂行興奮地說(shuō)，“沒(méi)想到自己的鼓點(diǎn)兒在基層立法聯(lián)系點(diǎn)敲出了聲音、敲到了‘點(diǎn)兒’上。”

　　小白樓街道黨工委書(shū)記、人大工委主任楊熠介紹：“被全國(guó)人大常委會(huì)法工委確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，小白樓街道搭建了涵蓋9個(gè)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、51個(gè)居民網(wǎng)格征集點(diǎn)、163家成員單位征集站、280余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織、近500名信息員的工作網(wǎng)絡(luò)，不僅成了立法的‘直通車(chē)’，而且搭建了民意的‘連心橋’。”

　　在入戶(hù)走訪調(diào)研中，小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)了解到泰安道社區(qū)三號(hào)院的居民希望小區(qū)里可以有更多體育健身器材，便馬上將這個(gè)訴求納入當(dāng)年的民生實(shí)事項(xiàng)目，協(xié)調(diào)區(qū)屬職能部門(mén)立項(xiàng)選址、勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、組織實(shí)施，經(jīng)過(guò)人大代表監(jiān)督評(píng)估后，一套健身設(shè)施在社區(qū)亮相。隨即，各類(lèi)健身活動(dòng)在小區(qū)開(kāi)展起來(lái)，掀起了一股居民健身熱潮。

　　近年來(lái)，小白樓街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極發(fā)揮街道基層離百姓近、和群眾親、深得居民信任的優(yōu)勢(shì)，以立法征詢(xún)?yōu)楹诵模瑢⒎ㄖ蔚姆N子撒在基層，讓基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為深受群眾歡迎的普法“播種機(jī)”。

　　《人民日?qǐng)?bào)》（ 2023年02月02日 第 18 版）