北京200家市級部門集中曬預算
昨天10時,北京各市級部門按照“統一步驟、統一格式、統一時間、統一形式”的“四統一”原則,同步公開2023年市級部門預算。除涉密部門外,所有使用財政資金的200家市級部門,此次全部公開部門預算。公眾可通過各部門網站及首都之窗查看各市級部門預算情況。
部門收入來源細化拆解更易懂
此次公開的市級部門預算主要包括部門預算報表和文字說明兩部分。其中,部門預算報表共計14張,主要反映市級各部門的收支預算、財政撥款“三公”經費支出、政府采購預算、政府購買服務信息、項目支出績效目標等情況。公眾通過文字說明可了解到各部門落實市委市政府中心工作任務的資金保障情況,看到各項財政資金政策落地生效的具體體現。
市財政局表示,與往年相比,今年部門預算公開更細化、更易懂,從公開內容、范圍、形式、重點等方面深入挖掘,進一步打造透明預算,推進“陽光政府”建設。
如細化公開各部門收入來源方面,在文字說明中,將原來財政撥款、其他收入、上年結轉結余三大類收入來源,進一步細化拆解為一般公共預算收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入、財政專戶管理資金收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、事業單位經營收入等各類明細項,進行全方位展示。各部門收入資金構成更加清晰可查,公開內容進一步從“看得全”向“看得細”“看得懂”轉變。
市級按5%的比例壓縮“三公”經費
今年本市財政收入預計保持低位運行,同時,重大決策、重大任務和剛性支出資金需求量大,綜合考慮今年的收支形勢,預計財政收支矛盾仍然突出,將繼續保持緊平衡狀態。市財政局表示,這就要求全市各部門必須將政府“過緊日子”作為常態化紀律要求,大力建設節約型政府,應對財政收支緊平衡壓力。
從今年公開的市級部門預算整體來看,一方面體現為,一般性支出繼續“降”。從嚴控制一般性支出,市級按照5%的比例壓縮“三公”經費,已連續多年實施壓減。嚴控會議、培訓、課題等一般性支出,對非剛性非重點項目支出可壓盡壓、應壓盡壓。同時,把嚴把緊預算管理、資產配置、政府采購、預算評審等關口,建立節約型財政保障機制,努力降低行政運行成本。
另一方面體現是,各部門成本績效改革范圍持續“擴”。2023年,將繼續在重點領域持續推進降本增效,在行政運行、教育、科技文化、經濟建設、公用事業、社會保障、衛生健康、農林水、自然資源、生態環保等領域,推動成本績效從項目管理向政策、部門拓展。
突出績效導向 把資金用在刀刃上
編制完整詳細的預算是公開的前提,也是預算管理全鏈條的基礎。市財政局表示,今年部門預算編制突出“統籌安排、優化結構、績效導向、政策約束”四條主線,將積極財政政策加力提效貫穿于市級各部門預算編制執行,聚焦保障市委、市政府決策部署和全市中心工作。
按照“誰支出、誰負責成本控制”的原則,各部門預算編制、執行、監督的全過程中更加體現績效導向,切實降低政府施政成本。同時,強化績效管理激勵約束,將市級部門績效管理情況納入市級行政機關政府績效考核,把寶貴的財政資金用在刀刃上、用到要緊處。
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