近日，南京市水務局召開新聞發布會，通報近年南京市長江大保護情況。《長江保護法》實施兩年來，南京市堅持“共抓大保護，不搞大開發”理念，境內長江水質長年穩定在Ⅱ類，生態岸線比例從2018年的66.2%增加到2021年的80.26%，28條入江支流水質全部達標，在長江生態保護治理上交出了一份亮眼的答卷。

　　岸線管控成效顯著

　　長江南京段岸線總長280.82公里，占全省岸線24%，沿江涉及8個行政區域，是南京市經濟社會發展的“命脈”。

　　為了讓長江岸線整治工作有法可依，南京市政府在頂層設計上下足了功夫。“早在2018年制定實施《南京市長江岸線保護辦法》，率先將長江大保護納入法治化軌道。”南京市水務局行政審批處處長朱奇志介紹，面對長江岸線保護工作的新規范、新要求，此后又陸續制定出臺了《南京市長江岸線保護條例》《南京市長江岸線保護詳細規劃》，為進一步鞏固長江岸線整治修復成效夯實了法制基礎。

　　“南京市長江岸線整治項目數量全省第一，拆除體量全省第一，清退生產岸線長度全省第一。南京市浦口區橋林‘十里造船帶’岸線整治、江寧區濱江岸線整治被水利部作為國家成功案例進行典型宣傳。”據南京市水務局督察專員、一級調研員滕之時介紹，南京從岸線整治到岸線修復再到成效鞏固，始終堅持發展高質量、岸線高標準、環境高顏值，2018年以來梳理整合了國家、省下達的各項長江岸線整治共226個違法違規項目清單，先后拆除取締了160個項目，整改規范66個項目，累計清退生產岸線37.6公里。

　　為鞏固長江岸線修復成效，南京市還創新建立了長江河道段格化巡查管理機制，劃分長江岸線段格162個，落實98名社區段格員。去年，全市共出動巡查人員2萬多人次，巡查車輛1萬多車次，累計巡查岸線長度2.5萬公里，形成“全面覆蓋、層層履職、段格到底、人員入格、責任定格”的巡查網格體系。

　　水環境質量持續改善

　　南京是長江入省第一站，全市共有外秦淮河、北十里長溝等入江支流28條。近年來，為護佑一江清水，南京市堅持以水環境質量改善為核心，打響了“消劣攻堅戰”。

　　2018年，南京市28條入江支流中，有金川河等12條水質劣于Ⅴ類，水環境狀況不容客觀。為此，南京市建立由市四套班子主要領導“掛鉤統領”的重點劣V類入江支流整治包干負責制，先后開展80余次專題調度，協調解決金川河、北十里長溝、城南河治理過程中遇到的一大批重難點問題；同時系統推進上游河道治理，先后完成匯水區域南河、內秦淮河等200余條黑臭水體治理及河道水環境整治提升，用兩年時間高效打贏了消除劣Ⅴ水體攻堅戰。2022年，南京全市28條入江支流水質全部達標，其中，18條主要入江支流水質達Ⅲ類及以上，42個省考斷面水質優良比例為100%，水環境監測質量連續四年保持全省第一。

　　為持續鞏固消劣成效，南京市針對入江支流水質易波動等問題，補齊污水設施短板。近年來，南京共對城南、鐵北近30座城鎮污水處理廠實施了新改擴及提標建設，新增污水日處理能力150萬噸以上；完成主城1700公里污水管網檢測排查，全市新改建污水主次干管710公里；完成303個“污水處理提質增效達標區”創建，為河道水環境的持續長效改善提供堅實支撐。

　　采砂管理穩定可控

　　長江河道采砂事關防洪安全、河勢穩定和生態環境安全，是長江大保護的重要內容。

　　為此，南京市建立完善了長江河道采砂管理聯席會議制度，將沿江各區政府、公安、海事等19個單位納入聯席會議成員單位，明確各區各單位采砂管理工作職責，同時把長江河道采砂管理責任制與河湖長制緊密結合，將長江采砂管理納入河長制責任體系，充分發揮各級長江河長統領作用，統籌調度多方力量協同配合，形成“共抓大保護”的監督合力。

　　此外，南京市還與馬鞍山、揚州、鎮江等兩省三市的水利部門簽訂了聯防聯控執法協議，省市交界水域守護黨建聯盟聯合巡查機制進一步固化，打擊違法行為更加有力，長江南京河段采砂管理實現全覆蓋無盲區。

　　去年，南京市深入開展了長江河道采砂管理“強化年”綜合整治行動，全年累計出動執法人員4316次、執法艇912船次，開展聯合執法及專項行動71次，嚴厲打擊了長江河道非法盜采活動，維護了長江南京段河勢穩定。