臺州椒江:“業財街理”厘清小區公共賬
近日,臺州椒江20個小區納入試點,開展“業財街理”工作。
“業財街理”新制度是椒江區以黨建為引領,聚焦小區公共收益“怎么用”“去哪里”“如何管”三道難題,發揮街道、小區駐點專員、會計師事務所等力量,在事前、事中、事后三個階段對公共資金的流向進行把控管理,設定合理程序,制定監管流程,疏通錯綜賬目,以“財治”加深社區、業委會、物業服務企業三方聯系,不斷提升社區精細化治理水平。
讓“糊涂賬”變“明白賬”
小區究竟有多少公共收益?每筆收益都去了哪里?每筆賬有沒有憑據?在很多小區業主看來,這些都是“糊涂賬”。
椒江區海門街道鳳凰鉑金廣場小區業委會主任老屠告訴記者,他們小區此前物業管理較為混亂,業委會也辦法不多。
“交了物業費還要交300元車位費,消防設施老舊不維護,電梯有故障也不修,業委會有些采購項目不但貴,還不知道用到了哪里。”老屠坦言,他們這屆業委會是2022年小區業主們重新選舉的,還公開招標了新的物業,如今小區比以前規范多了,但是對于規范資金賬目,業委會還是門外漢。
此次“業財街理”方案一出,老屠既高興又擔憂,高興的是小區的公共賬目有了監管保障,業主們更放心了,擔憂的是新政策會不會把業委會權力架空,會計師費用是否需要小區承擔?
為此,鳳凰社區黨總支及時牽頭,組織社區兩委、鉑金小區業委會和會計師事務所三方詳談,老屠這才明白,原來“業財街理”是黨委政府免費為小區聘請專業會計,公共資金的使用目的、金額、范圍還是由小區業委會及業主大會決定,街道僅監管使用程序是否規范。
椒江區綜合行政執法局副局長洪玲華表示,業財監管要把好支出項目和資金支付兩大關,一個是對業委會提交的支出項目方案先后經小區、街道審核,審定通過后方可實施;另一個是在資金支付前進行合規性審核,通過后業委會方可進行資金支付。委托的會計師事務所將指導業委會做好日常資金收支規范管理。通過規范的操作,有效將小區公共資金這筆“糊涂賬”變成“明白賬”。
制度撐腰,干事更有底氣
6月6日,椒江區葭沚街道新景社區主任曹君玲與文景苑業委會會計一起來到銀行辦理了文景苑公共資金專戶銀行U盾,雙方各持一個銀行U盾和印章,共管“賬房”。
作為新景社區實行“業財街理”的試點小區,2023年4月文景苑業委會上交了小區多幢樓頂防火門老化需要更換的項目,經過召開三方協同聯席會議、公開競標、綜合比對定價、張貼公示、“業財街理”小組審核等一系列操作,僅一個多月,防火門工程已經完成施工,處于待驗收階段。
“我們辦好U盾后就組織人員三方代表前去驗收,驗收合格后經小組同意即可付款給中標方。”曹君玲告訴記者,整個過程都在“陽光”下運行,避免了暗箱操作,確保“公平、公正、公開”,小區業主也非常支持,“接下來,小區還有綠化帶改造等項目亟待處理,實行‘業財街理’后,有街道、社區撐腰,處理一些以往小區難以解決的問題就能得心應手了。”
據椒江區委組織部統計,從4月下旬推行“業財街理”試點一個多月來,業委會提交的支出申請32個,已通過29條申請信息,涉及支出金額38萬余元。
椒江區委組織部副部長、兩新工委書記陳常表示:“今年,椒江推出黨建引領小區治理‘三方協同、一呼聯應’共治行動,就是要深挖小區管理漏洞、盲區、痛點,優化小區服務水平,提升居民對小區建設的滿意度,增強幸福感。‘業財街理’是共治行動的第一槍,我們將在實踐中探索、總結,打造黨建引領小區治理的椒江樣板。”
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