金華實現市域行政執法“一網統管”
打開金華市行政執法指揮中心“駕駛艙”,指揮調度、執法態勢、三色預警、應用集成四大模塊一目了然。“駕駛艙”接入該市23個特色應用,各縣(市、區)、各領域的執法案件全程可追溯,指揮中心可一鍵調度全市行政執法人員參與重大行政執法行動和跨區域、跨層級聯合執法行動,還能通過預警信息研判發放“三書一函”監督問效。
據悉,2022年3月以來,金華市全域推開“大綜合一體化”行政執法改革,全面完成執法事項劃轉、隊伍整合、力量下沉等目標,集中行使30個領域1875項行政處罰權,合理賦權132個鄉鎮(街道),形成市、縣、鄉三級協同推動的工作格局。該市構建完善“1+3”執法事項動態管理體系(執法目錄總清單+綜合執法清單、專業執法清單、鄉鎮街道執法清單),推動執法隊伍應統盡統,形成金華市婺城區“1+5”(綜合執法隊+交通、環保、市場監管、應急、衛健共5支執法隊)、市本級和其他縣(市、區)“1+8”執法隊伍體系(綜合執法隊+交通、環保、農業、市場監管、文化、應急、資規、衛健共8支執法隊),執法力量下沉縣鄉達91.2%,其中下沉鄉鎮(街道)達68.5%。該市7項數字化應用列入浙江省改革試點,其中大綜合一體化協同指揮應用、行政執法態勢感知場景獲評浙江省“數字法治好應用”“數字司法好應用”。
金華在浙江省率先開展綜合行政執法改革,率先建設市級行政執法指揮中心,就是要通過頂層設計,集成前期探索的好應用好做法,對轄區內行政執法活動進行統籌指揮,不斷創新實踐,構建“監管檢查—處罰辦案—復議訴訟—執法監督—效能評價”全流程執法閉環。
在婺城區城北街道,網格員在轄區發現執法問題只需上報基層治理四平臺,后臺工作人員接收到信息后,就會迅速通過大綜合一體化協同指揮應用將信息進行流轉,派發任務給社區相關執法人員處理,真正實現“網格員吹哨,部門進一次門、查多項事、一次到位”。義烏市則整合該市18個部門、單位約9萬余路視頻監控、傳感器等設備,打造“物聯、數聯、智聯”三位一體的新型城域物聯網運營中心,結合“算法超市”,實現占道經營、流動攤點、違法停車、違法建設等34種違法行為視頻自動識別。同時,結合行政行為碼的運用,已實現處罰案件100%賦碼運行、處罰文書100%電子簽章、處罰文書100%平臺出件、線索處置100%及時回應。
據了解,金華市行政執法指揮中心將繼續深化風險預警模型,提升預警精準性,逐步整合縣(市、區)指揮協同業務系統,實現市域行政執法“一網統管”。
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