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      晉城:健全“六項機制” 壯大村級集體經濟

      發布時間:2023-08-28 14:34:00來源: 人民網-山西頻道

        資源開發、對價市場,訂單農業、協議收購,品牌溢價、流量變現……近年來,晉城市積極推廣支部領辦、聯建共富、產業鏈條、土地盤活、能人帶動、服務創收、文化輸出、古堡活化、企地合作、特色小鎮等村級集體經濟“十種模式”,健全完善六項利益聯結機制,使村域資源“活”起來,集體經濟“壯”起來,農民腰包“鼓”起來。

        健全“資源開發、對價市場”機制。澤州縣大陽鎮以“整治入市、租賃流轉、作價入股、自我盤活”四種模式盤活古鎮宅基地;高平市蘇莊村通過古院落置換、租賃等方式,整合清代古民居,整村打造“喜鎮蘇莊”……晉城市鼓勵村集體對農戶長期閑置或低效利用的土地(山林、水面)、房屋等資源資產進行確權,通過承包、轉租、拍賣、置換等方式,引入第三方公司開發經營,讓村民獲得長期穩定收益。

        健全“持資入股、折股量化”機制。沁水縣侯村村黨支部引進生物基材料制品項目,通過村股份經濟合作社統一入股公司,入股村民每年分紅;陽城縣中莊村厘清古建筑群所有權,升級“布政李府”景區,公司運營后給農戶分紅……晉城市引導農戶以土地使用權、自有設施設備、財政銜接資金、產業獎補資金以及折股量化的資源資產,入股到市場經營主體,通過“保底收益+按股分紅”方式,增加農戶財產性、經營性收入。

        健全“訂單農業、協議收購”機制。高平市鐵爐村構建黃梨全產業鏈,通過“訂單式”“定向式”協議收購,帶動2萬余農戶人均增收6000余元;陵川縣對接市級百萬畝連翹項目,通過規模經營、統一定價,實現農戶收入翻番……晉城市深化“市場+龍頭企業+基地+合作社(村集體)+農戶”利益聯結機制,帶動更多農戶參與到產、購、銷及精深加工等產業發展全鏈條、各環節中,切實享受產業鏈拓展收益。

        健全“崗位開發、服務創收”機制。沁水縣嘉峰鎮由鎮黨委、政府整合成立股份制公司,農戶就地就業,村均集體收入達到288萬元;城區玉苑村依托白馬寺山高端康養示范區建設,村集體成立勞務服務公司,組織村民統籌提供勞務、康養等服務,每人每年平均工資收入3.6萬元……晉城市依托產業園區、城郊村企業集聚效應,鼓勵村集體成立服務實體,承接建筑施工、家政服務、后勤保障等項目,優先吸納本地村民長期就業或季節性務工,帶動農戶就業增收。

        健全“品牌溢價、流量變現”機制。澤州縣司徒村打造多業態融合的“司徒小鎮”,帶動村民創業就業,并將非物質文化遺產“打鐵花”進行商業包裝,巡演隊員人均月薪達7000余元;高平市釜山村依托駐地企業長平煤礦消費需求優勢,打造“田園康養綜合體”,全村300余農戶通過土地流轉、房屋租賃、居間服務、勞務輸出、農產品銷售等,人均增收3萬余元……晉城市健全“旅游+文化+產業+體驗+演藝+展銷”文旅業態,發展鄉村旅游、餐飲服務、休閑康養、觀光農業、文娛演藝等特色經濟,通過文化輸出、品牌溢出效應,將文化軟實力轉化為農民增收致富的“金鑰匙”。

        健全“全民共享、二次分配”機制。陽城縣樊溪河畔共同富裕先行區,依托皇城村景區輻射帶動作用,吸收周邊4村共建“五村一體”聯合黨委,實現五村資源共享、優勢互補、共同富裕;陵川縣丈河片區整合15個村420萬元政策資金入股羊明納米新材料有限公司,去年各村集體收入全部突破10萬元……晉城市探索跨區域創建黨建聯盟或黨建共同體,通過“強村帶弱村、大村帶小村、龍頭帶周邊”,支持資源匱乏、基礎薄弱村利用幫扶資金、閑置資源,與經濟強村共建共享、抱團發展,促進農村農民共同富裕。

        晉城市委組織部相關負責人介紹,推廣發展集體經濟“十種模式”,健全完善利益聯結機制,能盤活農村資源、資產、資金,不斷增強農民群眾內生動力、發展活力和抵御風險能力,走創新發展新型農村集體經濟之路。

        據介紹,截至目前,晉城市圍繞“十種模式”“六項機制”,已形成一批可復制推廣的典型案例,下一步將指導6縣(市、區)再選擇3—5個村進行試點推廣,形成由點及面、輻射帶動的示范效應。(文/牛前進、郭冰 圖/晉城市委組織部)

      (責編:李文治)

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