山西省四部門聯合發文規范光伏發電項目用地
近日,省自然資源廳、省農業農村廳、省能源局、省林業和草原局聯合發布《關于加強光伏發電項目用地支持保障的補充通知》(以下簡稱《通知》),進一步規范光伏產業用地。
《通知》明確,光伏發電項目用地包括光伏方陣用地(含光伏面板、采用直埋電纜敷設方式的集電線路等用地)和配套設施用地(含變電站及運行管理中心、集電線路、場內外道路等用地),根據用地性質實行分類管理。新建、擴建光伏發電項目,一律不得占用永久基本農田、基本草原和一級保護林地。
對于光伏復合項目用地,《通知》強調,光伏方陣用地不得占用耕地,占用其他農用地的,應根據實際合理控制,節約集約用地,盡量避免對生態和農業生產造成影響。
《通知》提出,光伏方陣用地涉及使用林地的,須采用“林光互補”模式,可使用年降水量400毫米以下區域的灌木林地以及其他區域覆蓋度低于50%的灌木林地,不得采伐林木、割灌及破壞原有植被,不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設光伏板。
《通知》鼓勵光伏方陣用地采用“草光互補”模式。明確光伏方陣用地不得改變地表形態,以第三次全國國土調查及后續開展的年度國土變更調查成果為底版,依法依規進行管理。實行用地備案,不需按非農建設用地審批。
對于光伏發電項目配套設施用地,《通知》要求按建設用地進行管理,依法依規辦理建設用地審批手續。對于生態保護紅線內零星分布的已有光伏設施,要依法依規進行管理,嚴禁擴大現有規模與范圍,項目到期后由建設單位負責做好生態修復。(本報記者)
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