黨的十八大以來，習近平總書記多次就數字中國建設作出重要論述、提出明確要求，深刻闡釋了建設數字中國的重大理論和實踐問題，指明了前進方向。作為數字中國的重要組成部分和核心樞紐，數字政府意在提升政府治理體系和治理能力的現代化水平。

　　近年來，江蘇牢固樹立全省“一盤棋”思想，統籌推進數字政府高質量建設，取得了積極成效。在此過程中，以5G為代表的新一代信息技術加速融入數字政府建設，推動政府數字化、智能化運行。作為省內信息通信業的排頭兵，江蘇移動依托貫通省市縣鄉村的信息基礎設施，深度融合5G+ABCDNETS等信息技術，加速推動政府基層治理、管理決策、公共服務提質增效，為數字政府建設“注智賦能”。

　　讓基層治理更加精細

　　當前，各地城市規模日益發展，社會結構日趨多元，群眾利益訴求復雜多樣，政府治理難度不斷增大。以信息基礎設施打通基層治理的“末梢神經”，加速政務資源和服務向社區網格的精準覆蓋，成為推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。

　　位于南通市通州區先鋒街道西側的花園村，是一個典型的由農村向城市過渡的行政村。以前，村內有散落的農居，有集中居住的小區，外來人口超過本村人口，村情復雜，管理難度大。而如今的花園村，在移動5G網絡“護航”下，已成為一個“安全感”滿滿的智慧社區。

　　“我們聯合移動公司，基于5G網絡，打造了鄉村振興一體化平臺。”據花園村黨總支書記周繼忠介紹，平臺劃分為8大應用模塊，包含人口管理、村級治理、監控預警調度等功能，集合監控大屏、手機、電腦、廣播等多種載體，幫助村委會工作人員管理日常村務。“以監控預警調度為例，平臺能夠實時監控陌生車輛進入、秸稈焚燒、垃圾亂堆等事件，第一時間預警工作人員。”周繼忠舉例。

　　政府數字化轉型，云、網建設是基礎。由點到線再到面，超13萬個移動5G基站幾乎覆蓋江蘇大地，千兆光網“連接”13個地市5.2萬個小區和所有行政村。依托高速、移動、安全、泛在的信息基礎設施，江蘇移動持續建強電子政務網絡的支撐能力，加快網絡向基層、鄉村和社區延伸覆蓋，促進基層治理精細化發展。

　　除花園村外，南京浦口永豐社區、無錫江陰天鶴社區、泰州高港康居新城、宿遷經開區南蔡鄉新城南苑社區等全省近萬個社區、超120萬居民也感受到江蘇移動數智技術帶來的改變——通過移動通信網絡聯動智慧門禁、安防監控、電梯阻控、和易充等智能設備，實現陌生人進出有記錄、高空拋物“抓現行”、電動車進電梯有警報……讓社區管理更高效有序，居民生活更安全便捷。

　　讓管理決策更加科學

　　政府治理涉及諸多要素，同時受環境和外部條件的影響，面臨一定的不確定性，這是制約政府治理效能發揮的重要因素。通過將政府治理活動數據化，并對大量數據進行采集、聚合、分析和應用，從而發現不同要素之間的內在關聯性，為政府治理降低不確定性、提升效能提供了新途徑。

　　在鹽城，一個“駕駛艙”縱向上可有效追溯涉民服務工作的歷史數據變化情況、變化原因及變化依據等內容，橫向上則可與對應的政策環境、企業情況、人員變動等因素相匹配，從而實現養老、醫療等政務服務整體情況的直觀展示，為政府決策提供精準的數據支撐。

　　通過對政府數據資源的整合分析，江蘇移動為鹽城市政府打造政務服務駕駛分艙，助力地方政府構建豐富、安全、可用的數據資源池，推動政務工作高效開展。鹽城市行政審批局信息處處長趙啟萌說：“政務服務分艙的建設能夠幫助我們實現以業務為主線的數據分析，對關鍵環節、關鍵指標進行有效監控，助力政務服務工作的精準管理、戰略管控和風險預警。”

　　在“常治慧”城運指揮平臺的城市治理版塊，全市154條道路、11200多家商戶通過600多路高清攝像頭被統一納入智慧識別管理……指揮平臺針對識別發現的市容問題，以及百姓投訴、基層巡查等途徑收集的問題，每日進行數學建模和研判分析，并根據前一天的數據自動生成當天值守和巡查路線，以數據要素支撐城市管理智能化運行。

　　一直以來，江蘇移動依托技術和資源優勢，深入促進大數據、AI、云計算等數字技術與政府治理數據要素的融合運用，助力政府加強實時動態數據的決策判斷與輔助支持，實現管理決策從主觀的“經驗決策”向客觀的“科學決策”轉型，提升科學決策能力。

　　讓公共服務更加智能

　　“江蘇醫保云”為全省各地市醫保查詢、醫保報銷、異地就醫申請備案、醫保關系轉移、參保繳費等業務“一端通辦”提供強有力支撐；蘇州“園易停”幫助市民通過數智化手段“停好車、好停車”，已接入全市33個停車場、19條道路的超8000個停車位；無錫梁溪區“24小時不打烊社區自助服務便民小屋”可辦理生活救助、生活保障補貼申請等政務自助服務12項……當下，江蘇大地正涌現出“秒批”“無感申辦”“一件事一次辦”等智慧政務新模式，既方便了企業和市民辦事，又促進了政府職能轉變，為中國式現代化江蘇新實踐提供了重要支撐。

　　“聽說以前小孩出生要跑好幾個部門辦手續。現在當天在醫院就辦好出生證明和戶口登記。”江蘇省連云港市居民黃女士滿意地反饋道。日前，江蘇移動“5G隨e簽”電子簽章能力在江蘇省數字政府政務中臺全面上線，為江蘇政務中臺提供電子簽章服務保障，助力實現“一件事一次辦”，讓群眾辦事省時又省心，推動政務服務提質增效。

　　作為江蘇省數字政府技術中臺建設的重要一環，“5G隨e簽”融合了國密SM2算法、TSA可信時間戳等多重技術手段，確保簽約過程安全、簽約數據不可篡改，為用戶提供安全、可信、便捷的線上簽字體驗。當前，“5G隨e簽”已廣泛應用于南京、無錫等8個地市，接入衛健委、人社局等9個政務部門，覆蓋“出生一件事”等27個場景，助力打通政務服務的“最后一公里”。

　　江蘇移動全面推進5G+AICDENETS等數字技術在公共服務領域的應用，不斷延伸數字政府“觸角”，賦能公共服務高效供給。聚焦營業廳、酒店、機場、高鐵等大眾日常生活使用高頻場景，攜手省公安廳將“蘇證通”電子身份存入超級手機卡，目前已有48.6萬超級手機卡用戶開通了“蘇證通”。

　　起筆繪夢想，歷史續新篇。江蘇移動將全力構建“連接+算力+能力”的新型信息服務體系，與社會各界一道攜手并進，全面服務江蘇省數字政府建設，努力為江蘇治理體系和治理能力現代化做出更大貢獻。