浙江:“一縣一策”,為海島共富找準賽道
共富路上,山區海島一個都不能少。近日,浙江省發改委、省經信廳等部門牽頭印發支持溫州市洞頭區、舟山市普陀區高質量發展的若干舉措,首批海島縣“一縣一策”正式出爐。
“一縣一策”,最重要是找準賽道。以洞頭區為例,一直致力于發展新能源產業,浙能、華港兩大LNG百億工程開工建設,運達、金風等風電項目簽約落戶,形成了特有的“港”“能”資源優勢。再如普陀區,岸線資源得天獨厚、海洋經濟產業特色明顯,是浙江省高端船舶與海工裝備產業集群核心區,全區船舶修造行業產值占全省三分之一,3家船舶修造企業躋身全球修船十強。
“這兩個海島縣都聚焦海洋經濟,但各有產業賽道,‘一縣一策’支持洞頭區發展海洋旅游業和新能源產業,普陀區發展高端船舶修造與海工裝備產業,正是圍繞當地特色產業展開,在因地制宜中實現錯位發展。”浙江省發改委地區處相關負責人表示。
建設現代化產業體系,這是海島縣的“共性”訴求。在前期調研中,浙江省發展規劃研究院區域所博士王藝發現,海島縣的短板明顯,特色產業整體雖有規模,但缺乏體系建設,當地渴望能在共同富裕示范區建設過程中鍛造產業競爭新優勢。
在洞頭區,重大產業平臺的缺位,導致構建新能源產業體系缺乏支撐,產業鏈培育亟須提速;在普陀區,省級產業專項扶持力度不足、產能限制修船業要素支撐不夠,導致優勢企業跑不快、跑不遠。
如今,這些問題和難點都得以回應。記者看到,海島縣“一縣一策”提出,支持洞頭區風電零碳產業園建設,打造海上風電零碳總部基地,鼓勵引進海洋儲能裝備、海上風電大容量風機和深遠海海工裝備制造的上下游配套企業;支持普陀區實施“一企一品”戰略,推進特色船企在細分市場成為“專精特新”特色優勢企業,形成以大企業為龍頭,特色中小船企融合發展的造船體系,同時有效保障重點民營造船企業在保函、流動資金貸款等方面的合理需求,推動船舶制造企業的預付款保函業務增量擴面。
此外,“一縣一策”還針對海島縣土地、能耗、環境容量、資金等要素資源不足等現狀,給予了大力支持。比如,浙江將支持普陀區按新增可再生能源消費量全額抵扣能耗總量指標,加大省級產業基金對洞頭區投資支持力度,適當降低洞頭項目入庫門檻等。“這些肉眼可見的‘實惠’,讓我們更加堅定了發展信心。”一名海島縣基層干部由衷感慨。
據悉,其他海島縣的“一縣一策”正在策劃調研中,待成熟后推出。
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