江蘇:為新質生產力厚植知識產權沃土
全省萬人發明專利擁有量突破60件,連續8年保持省區第一;新增知識產權強國建設試點示范區域、示范企業數量全國第一;新增商標代理信用評價管理等國家試點5項,32項務實舉措入選典型案例、全國推廣……記者從1月9日在南京召開的2024年全省知識產權局系統工作會議上獲悉,2023年,我省知識產權強省建設奮勇爭先,在疫情防控平穩轉段、各項工作恢復發展的第一年里交出一份碩果累累的答卷。2024年,我省將進一步錨定目標、狠抓落實,縱深推進“五區五高”知識產權強省建設,為加快形成新質生產力、打造具有全球影響力的產業科技創新中心增勢賦能。
“五區五高”成績上新
剛剛過去的2023年,是江蘇知識產權事業發展史上具有里程碑意義的一年,知識產權地位作用更加凸顯,管理體制有力加強。這一年,我省知識產權強省建設同樣交出亮眼成績單,知識產權強國先行區建設有序有力、知識產權全鏈條保護樣板區建設見行見效、知識產權引領產業高質量發展示范區建設走深走實、知識產權開放協作標桿區建設有聲有色、知識產權高端人才培養試驗區建設穩扎穩打。
具體來看,強市建設齊頭并進,新獲批國家知識產權強市建設試點示范城市4個、強縣建設試點示范縣14個,新一輪國家試點示范城市達12個,試點示范縣(區)42個,覆蓋率達50%;探索新領域保護規則,推動地理標志地方立法列入省人大立法規劃;實施“千企百城”商標品牌價值提升行動,97個企業品牌、44個區域品牌入選國家首批名單;推動知識產權“一件事”服務向市縣延伸,實現60個公共服務事項“線上一網辦,線下一窗辦”;等等。
“當前,知識產權強省建設已經取得可喜的階段性成效,但從支撐引領高質量發展的角度、以更高標準來衡量,還存在很多‘痛點’‘堵點’‘難點’問題?!笔≈R產權局局長支蘇平表示,綜合考慮我省知識產權發展現狀和目標,在下階段的工作中,必須以知識產權自身的高質量發展賦能經濟社會高質量發展,著力推動兩個轉變:即知識產權從“量質并舉”向“以質為先”轉變、從“單項服務”向“全面融入產業發展全過程”轉變。
緊扣實體經濟提升貢獻度
“知識產權一頭連著創新,一頭連著市場,是現代化產業體系自主可控的核心,也是高水平科技自立自強的底氣?!敝K平表示,知識產權要緊扣實體經濟,扎根“1650”產業體系,圍繞產業鏈抓好高價值專利培育、專利導航、專利轉化運用、快速協同保護、人才培養等各項工作,打造更多有自主知識產權和核心競爭力的企業和產品,切實提升知識產權對高質量發展的貢獻度。
在我省,強質量、重轉化,知識產權賦能產業創新作用正不斷彰顯。在去年底最新出爐的2023年度國家知識產權示范企業名單中,江蘇獲批71家,總數居全國第一。這些示范企業普遍具有創新活力強、知識產權成果多、發展質態優等特點。與此同時,2023年,賦能強鏈補鏈延鏈,我省聚焦“1650”產業體系,新建省高價值專利培育中心16個,累計達115個,帶動市縣培育項目628個,布局專利導航服務基地國家級7個、省級10個、市級33個,實現先進制造業集群全覆蓋;新增備案知識產權聯盟11家,全省達37家,覆蓋11個先進制造業集群;穩步推進專利轉化專項計劃,新增省級產業運營中心5個,轉讓許可專利3.75萬件,達成開放許可專利近500件。
今年,江蘇還將進一步聚力現代產業體系建設,全力完善知識產權轉化運用體系。以實施專利轉化運用專項行動為牽引,推動知識產權全面融入產業發展全流程、全過程,大力推動一批高價值專利實現產業化。比如推動實現16個先進制造業集群產業知識產權聯盟全覆蓋;制定出臺關于加強商標品牌建設 推動品牌經濟發展的指導意見;引導高校和科研機構建立專利申請前評估制度等。
強化法治保障優營商
法治是最好的營商環境。去年以來,國家層面立法進程加快,發布了專利法實施細則等一系列法律文件,知識產權法治基礎不斷完善。穩步推進國家數據知識產權地方試點,并獲2021—2023年省法治建設創新項目獎;獲批建設全國唯一的生物醫藥產業海外糾紛應對指導基地;指導南京、蘇州高標準建設首批國家保護示范區,推動11個地方開展省級保護示范區新模式探索……一年來,江蘇一步一個腳印,知識產權全鏈條保護力度不斷加大。
創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。2023年,江蘇推動“1+13+N”知識產權快速協同保護體系提質增效,行政、司法、行業自律、社會共治的大保護格局初步形成。這一年里,江蘇新獲批連云港國家保護中心,宜興、常熟、海安知識產權快維中心,新增維權援助機構34個,累計獲批國家級保護中心9家,專利預審覆蓋我省16個先進制造業集群,累計服務備案企業3.9萬家,全年1.9萬件專利獲得快速審批授權,占全國1/6。
支蘇平表示,下一步,江蘇要以推動知識產權重大政策法規落地見效為統領,大力宣貫實施專利法實施細則、地理標志產品保護規定、省知識產權促進和保護條例。同時,加強數字化、網絡化等先進技術運用,提升知識產權服務便利度,更好提振信心,穩定預期,賦能發展。(洪姝翌 沈玉青)
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