無廢城市建設要有系統思維
作者:楊學聰
北京經開區的無廢城市試點已進行了兩年多,但在綠色無廢的道路上走了遠不止兩年。創新完善政策支撐體系、構建可持續的綠色制造體系、引領建設國家無廢園區標準體系……無廢城市不是一朝一夕、一拍腦袋就能建成的,而是一個堅持不懈、逐漸深入的過程。
作為世界上最大的能源生產國和消費國,我國明確提出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。在這場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革中,無廢城市建設的重要性毋庸置疑。北京經開區的試點經驗,給我們帶來了幾點啟示。
建設無廢城市,是貫徹新發展理念的重要舉措,必須以系統思維謀劃布局無廢城市建設。不謀全局者,不足謀一域。繪就無廢藍圖,要根據地域特色找準切入點,因地制宜制定系統性規劃。比如,在制造業扎堆的地方建設綠色制造體系,大、中、小型企業綠色制造體系一體化建設,全產業、全領域減廢提質。北京經開區將“無廢城市”建設與園區綠色發展緊密結合,從基礎設施配套、產業布局、外鏈招商等方面入手,促進園區工業固廢全領域、全流程減量化和資源化利用,并以此為基礎不斷完善綠色制造體系。
建設無廢城市,需創新完善政策支撐體系,為綠色發展提供長效機制。讓企業真正下力氣全身心投入綠色制造體系不容易;徹底改變人們的習慣,養成綠色低碳的生活方式更得下力氣;在企業、人員混雜的商業街區,把垃圾分類落到實處,更要下繡花功夫。切實調動企業、社會、每個人參與的積極性,讓好愿景在具體執行時,有政策可依持,有規矩可遵循。
建設無廢城市,要敢打“硬仗”敢啃“硬骨頭”,不計一時一事之得失,高標準嚴要求,摸索出切實可行的經驗。創新升級綠色無廢技術,發揮政府資金引導作用,帶動綠色金融市場發展,壯大節能環保產業集群,讓固廢產生強度更低、循環利用水平更高、填埋處置量更少、環境風險更小。
建設無廢城市,離不開新技術手段為精細化管理賦能。培育市場體系,不斷深挖“城市礦產”潛能。同時,升級智慧無廢信息管理系統,完善數據管理體系,提升固廢流轉和循環利用水平,推動“無廢城市”建設邁向新臺階。(楊學聰)
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