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      構(gòu)建各方協(xié)同的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系

      發(fā)布時間:2022-04-18 10:36:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

        【光明時評】

        作者:儲朝暉(中國教育科學(xué)研究院研究員)

        日前,繼家庭教育促進法正式頒發(fā)實施后,多個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),引發(fā)社會熱議。

        這是自2012年以來,國家層面出臺的第三個家庭教育“五年規(guī)劃”。相比第二個家庭教育“五年規(guī)劃”,參與的機構(gòu)數(shù)量有所增加。結(jié)合過去相關(guān)計劃實施情況的評估結(jié)果來看,各地實施的情況與效果差距不小、不均衡的特點明顯,此次參與發(fā)布《規(guī)劃》多個部門的地方對應(yīng)機構(gòu)能否有效協(xié)同、主動擔(dān)責(zé),將直接關(guān)系這一家庭教育規(guī)劃的落地成色。

        相較于此前的相關(guān)規(guī)劃,此次《規(guī)劃》中協(xié)同特點凸顯。不僅從字面上來看,“協(xié)同”一詞在文本中多次出現(xiàn),而且從實質(zhì)內(nèi)容上來看,協(xié)同也有著覆蓋全面的內(nèi)涵。《規(guī)劃》明確提出,把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制、促進兒童健康成長確立為今后一個時期家庭教育發(fā)展的根本目標(biāo)。不過,具體如何協(xié)同,《規(guī)劃》文本的表述依然不夠清晰,有賴于各地因地制宜進行探索和完善。尤其是,整個家庭教育的公共資源依舊比較薄弱,特別是貧困地區(qū)留守兒童的家庭教育更需要各相關(guān)當(dāng)事方主動擔(dān)責(zé)。

        “學(xué)校家庭社會協(xié)同育人”已經(jīng)寫入家庭教育促進法和多個政策文件,教育部等多個部門也將它列入年度工作要點。此次《規(guī)劃》是在家庭教育促進法實施的背景下制定推出的,各方的認(rèn)識和行動也都將建立在對協(xié)同更堅固的共識基礎(chǔ)上。推動和健全“學(xué)校家庭社會協(xié)同育人”,需要各責(zé)任主體提出并踐行更可檢驗、可操作的家庭教育政策措施。在這方面,《規(guī)劃》指明了一些努力的方向,如推動將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共文化服務(wù)、健康教育服務(wù)、兒童友好城市(社區(qū))建設(shè)等;探索設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu);推動縣級以上人民政府因地制宜設(shè)立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),及時向有需求的家庭提供服務(wù),形成有地方特色、有群體適應(yīng)性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式。

        父母及相關(guān)監(jiān)護人當(dāng)承擔(dān)家庭教育的主體責(zé)任。不過家庭教育相關(guān)因素較多,要因地制宜探索完善協(xié)同育人工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力是必然要求。有必要改變較長時期以來主要靠婦聯(lián)在各地牽頭抓家庭教育的狀況。各級政府和社會機構(gòu)都應(yīng)積極主動,遵循立德樹人、兒童優(yōu)先的原則,協(xié)同推進,精準(zhǔn)服務(wù),真正建立適合各地實際、滿足不同家庭需求、針對性強、參與度高、多樣化的家校社協(xié)同育人有效機制和模式。

      (責(zé)編: 李雨潼)

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