“軟環境”改善 以更優營商環境穩增長
原標題:以更優營商環境穩增長
好的營商環境就是生產力、競爭力,“軟環境”改善了,就會帶來更多有效投資和項目。實踐表明,哪個地方市場主體發展得好,地方經濟發展就好、民生改善就快。
國家發展改革委近日表示,將會同有關部門,認真落實《優化營商環境條例》和國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施的有關要求,加快打造市場化法治化國際化營商環境,助力市場主體盡快渡過難關、恢復發展。
著力優化營商環境,既是更大激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉,也是應對嚴峻復雜形勢、促進經濟穩定恢復的重要舉措。市場主體是穩住就業和經濟基本盤的有力支撐,營商環境則是市場主體生存發展的土壤,營商環境的優劣,直接影響著市場主體的興衰、市場要素的集聚和發展動力的強弱。黨的十八大以來,我國大力推進“放管服”改革,構建市場化法治化國際化營商環境,一系列改革舉措有力激發各類市場主體活力,我國市場主體已突破1.5億戶,比10年前凈增約1億戶。各地對營商環境也越來越重視,但客觀來看,各地營商環境仍然存在差距,而這種差距在復雜嚴峻的經濟形勢考驗下有可能進一步顯現。
越是困難時刻,越能顯出營商環境本色。過去各地推動發展,往往是比硬件條件、稅收優惠,現在更多是比營商環境。政府部門服務意識強不強,辦事效率高不高?對各類市場主體是不是一視同仁、平等對待?疫情防控能不能做到科學精準?各項紓困措施有沒有及時直達基層、直接惠及市場主體?這些涉及營商環境的方方面面做得好不好,市場主體感受最直接,也最有發言權。近期國務院督查組對12個省穩增長穩市場主體保就業開展的專項督查發現,有的地方還存在政策落實不到位不精準、工作簡單化“一刀切”、亂收費亂罰款等問題。
越是困難多,越要為市場主體提供好的營商環境。好的營商環境就是生產力、競爭力,“軟環境”改善了,就會帶來更多有效投資和項目。實踐表明,哪個地方市場主體發展得好,地方經濟發展就好、民生改善就快。當前,經濟下行壓力加大,一些市場主體尤其是中小微企業、個體工商戶面臨生產經營困難,普遍預期不穩、信心不足。要堅持問題導向,持續推進“放管服”改革,打造穩定透明、公平競爭、激勵創新的制度規則和營商環境,使一切有利于社會生產力發展的力量源泉充分涌流。
要給市場主體下“及時雨”,吃“定心丸”。積極回應市場主體尤其是中小微企業和個體工商戶的迫切訴求,想方設法幫助他們減負擔、降成本、渡難關。國務院穩經濟一攬子政策舉措已經出臺,各地也在加力施策,要以時不我待的緊迫感推動穩經濟政策再細化再落實,最大限度消除堵點、縮短時滯,推動政策紅利更快速更充分釋放,讓市場主體真解渴、早受益。同時,要因地制宜挖掘自身政策潛力,幫扶市場主體紓困、穩崗拓崗等政策能出盡出。
要做到“親”而有度、“清”而有為。按照構建親清政商關系的要求,健全政企溝通協商制度,了解企業家所思所想、所困所惑,激勵干部主動作為、靠前服務。涉企政策制定要多聽企業家意見和建議,依法保護企業家合法權益,持續破除隱性門檻,使廣大市場主體能夠心無旁騖創新創造,形成長期穩定發展預期。(熊 麗)
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