確保“最初一公里”農產品質量安全!這一法律將于明年1月1日起施行
2022年9月2日,十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》,并于2023年1月1日起施行。記者會上介紹,新修訂的《農產品質量安全法》回應社會關切,實現從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監管,進一步強化農產品質量安全法治保障。
全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任 岳仲明:壓實農產品質量安全各方責任。把農戶、農民專業合作社、農業生產企業及收儲運環節等都納入監管范圍。明確農產品生產經營者應當對其生產經營的農產品質量安全負責,落實主體責任。進一步明確農產品質量安全標準的范圍、內容,確保農產品質量安全標準作為國家強制執行的標準的嚴格實施。加大對違法行為的處罰力度。與食品安全法相銜接,提高在農產品生產經營過程中使用國家禁止使用的農業投入品或者其他有毒有害物質,銷售農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質超標的農產品的罰款處罰額度;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
同時,此次修訂的《農產品質量安全法》明確了農產品質量安全標準的范圍,對健全標準體系、開展標準化示范創建等方面也作了規定。通過強化綠色導向、標準引領和質量安全監管,促進各項綠色生產技術和質量管理要求落實落地。此外還突出了質量標志管理。
農業農村部農產品質量安全監管司司長 肖放:首次在法律層面提出了綠色優質農產品這一提法,鼓勵符合條件的農產品生產經營者申請農產品質量標志,明確加強地理標志農產品保護和管理,為培育農業精品品牌、促進優質優價提供支撐。
《農產品質量安全法》 確保“最初一公里”農產品質量安全
新修訂的《農產品質量安全法》在壓實基層監管責任、提高基層監管能力、確保“最初一公里”農產品質量安全方面也作出了相應的規定。
農業農村部農產品質量安全監管司司長 肖放:這次修訂《農產品質量安全法》,明確鄉鎮政府應當落實農產品質量安全監督管理責任,協助上級人民政府及其有關部門做好農產品質量安全監督管理工作;鼓勵和支持基層群眾性自治組織建立農產品質量安全信息員工作制度,協助開展有關工作。這些規定對于推動提升鄉鎮監管能力、夯實農產品質量安全工作基礎具有十分重要的意義。
記者會上還介紹,接下來,農業農村部將以新修訂的《農產品質量安全法》為法律支撐,推動進一步落實屬地責任、推進鄉鎮網格化管理等工作。
農業農村部農產品質量安全監管司司長 肖放:下一步,我們將重點抓好三個方面。一是強化考核約束和政策支持,推動地方政府進一步落實屬地責任,確保所有涉農鄉鎮在農產品質量安全監管方面事有人管,活有人干。二是深入推進鄉鎮網格化管理,進一步健全鄉鎮監管員和村級協管員、信息員隊伍,高效提供生產技術服務,常態化開展巡查檢查,強化農產品上市前速測抽檢。三是強化典型示范引領,通過農安衛士、星級鄉鎮監管機構等典型活動,激發基層干事創業活力。
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