【專家點(diǎn)評】

　　作者：王名（清華大學(xué)公益慈善研究院院長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授）

　　教育歷來是公益慈善最活躍的領(lǐng)域之一。近年來，我國公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，其中教育公益慈善尤為突出，表現(xiàn)在供給和需求兩個方面：一方面是公益慈善的供給側(cè)改進(jìn)，在法治建設(shè)和監(jiān)管體系不斷完善的基礎(chǔ)上，以基金會為主體、各類公益項(xiàng)目為載體的制度性資源投入加大。近五年來，我國各級各類基金會中有七成活躍在教育領(lǐng)域，新增公益項(xiàng)目的一半以上是教育公益項(xiàng)目。另一方面是公益慈善的需求側(cè)變化，隨著各級教育財(cái)政的改善，公益慈善越來越轉(zhuǎn)向直接面向受益者提供資助，受益面和受益規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年來，全國各級各類學(xué)生接受助學(xué)資助額累計(jì)逾2萬億元，年受助人次1.5億，形成投入上以政府為主、慈善為輔，方式上以無償為主、有償為輔，對象上以助困為主、獎優(yōu)為輔的中國特色助學(xué)體系。

　　進(jìn)入新時代，教育公益應(yīng)在兩方面深耕：一是深耕公益慈善的供給側(cè)，拓展、建立和完善可持續(xù)的公益捐贈—受托機(jī)制，增強(qiáng)基金會的能力專有性、透明度和公信力，確保教育公益的制度性資源供給穩(wěn)步擴(kuò)大；二是深耕公益慈善的需求側(cè)，深入探訪需要資助的鄉(xiāng)村與學(xué)校，探索建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和拓展新的受助者，完善助學(xué)公益的資助—受益機(jī)制，在提供必要公益資助的同時，激發(fā)受益者的內(nèi)在動力，探索建立從“助學(xué)”到“助心”、從“學(xué)以脫貧致富”到“學(xué)以達(dá)仁致道”的公益轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓財(cái)富的第三次分配通過教育公益慈善的行動者，真正落實(shí)到受益者通過受教育提升其生命價值的“務(wù)民之義”上來。

　　十年前，從趙家和教授到甘肅興華青少年助學(xué)基金會，愛心和奉獻(xiàn)精神得以傳承。今天，此類基金會在需要更多陽光雨露的基礎(chǔ)上，要著重處理好如下六對關(guān)系，相應(yīng)地建立六種機(jī)制：一要處理好基金會與受益人的關(guān)系，建立長期穩(wěn)定的資助—受益機(jī)制；二要處理好基金會與捐贈人的關(guān)系，建立長期穩(wěn)定的捐贈—受托機(jī)制；三要處理好基金會與捐贈財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，建立透明高效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作保值增值機(jī)制；四要處理好基金會理事會與各執(zhí)行團(tuán)隊(duì)間的關(guān)系，探索建立多元民主治理結(jié)構(gòu)與高效專業(yè)運(yùn)營體制之間密切配合的機(jī)制；五要處理好捐贈、運(yùn)作與受益三種行為之間的關(guān)系，探索建立慈善捐贈、市場化運(yùn)作與公益資助三者間既協(xié)調(diào)配合又有序區(qū)隔的機(jī)制；六要處理好公益存量與公益增量之間的關(guān)系，探索建立以留本用息為核心的基金會可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　公益之道，重在深耕篤行，明在正心誠意，遠(yuǎn)在迭代升維。興華探索的公益之道，展現(xiàn)的正是新時代教育公益慈善發(fā)展的基本道理。公益乃人間大道，唯其仁重德明道遠(yuǎn)，才能越走越寬廣，走的人也才能越來越多，公益的每位當(dāng)事人才能在公益實(shí)踐中不斷提升自己，共同富裕的美好愿景也才能一步步實(shí)現(xiàn)。