縣域經濟作為一種地域經濟體系，在我國區域發展中占據重要地位。作為農業大省，河南是全面推進鄉村振興的主戰場，更是一二三產業融合發展的綠色家園。如何在新冠肺炎疫情反復沖擊下，穩住縣域經濟發展基本盤，是河南省100多個縣市都在積極探索的大事。

　　按照有關部門出臺的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，再結合河南省縣域經濟發展實際，未來縣城規劃建設要堅持以人為核心推進新型城鎮化的路子，總結歷史經驗，尊重縣域經濟發展客觀規律，統籌當地居民生產、生活、生態、安全、特色文化情況進行綜合考量。

　　推動縣域經濟高質量發展，應以有較好基礎的產業集聚區為依托，以持續規劃建設富有地方特色的產業集群為重點，堅定不移把現代工業做大做強。以穩定擴大就業、持續提升地方財政收入能力、不斷改善營商環境和人居環境為著力點，補齊縣域基礎設施的短板弱項。要增強縣域在產業發展、居民就業、中小學教育、公共衛生服務、自然災害應急處理等方面的綜合承載能力，全面提升縣域經濟社會發展質量，更好滿足當地居民向縣城區集聚和就業安家需求以及生產、生活、生態需要，為新進城農民提供就業、就學、就醫等社會保障，為全面實施擴大內需戰略、協同推進新型城鎮化和全面推進鄉村振興提供有力支撐，大幅提升人民群眾幸福感，真正讓當地居民暢享高質量發展紅利。

　　鄲城縣探索縣域經濟發展路徑的案例既具有典型性，也有普遍性。各地要按照黨中央、國務院的戰略部署持續探索，穩住經濟發展基本盤，通過疊加效應和連鎖效應，開拓出我國縣域經濟高質量發展的新局面。

　?。ū疚膩碓矗航洕請?作者：河南省社會科學院原院長、研究員 張占倉）