為高質量發展提供堅強能源保障
【權威部門話開局】
光明日報記者 張翼
4月12日,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題的第13場新聞發布會,國家能源局局長章建華及相關負責人介紹“全面落實黨的二十大精神 深入推進能源高質量發展”有關情況,他表示,我國將加快推進能源消費方式變革,到2035年,新增電量80%來自非化石能源發電。
全力提升能源安全保障水平
“今年以來,我國生產生活加快恢復,工業用能增速明顯提高,能源消費小幅增長,全國能源供需總體平穩。能源行業將聚焦能源安全保障、清潔低碳轉型、科技自立自強、體制機制創新、加強國際合作等5個方面,全面推進能源高質量發展。”章建華告訴記者。
能源行業加快謀劃出臺新政策新舉措,以“起步即沖刺、開局即決戰”的狀態,為經濟社會發展“加油”“鼓氣”“充電”“賦能”,為高質量發展和中國式現代化建設提供堅強能源保障。始終把保障國家能源安全作為最重要的使命任務,立足我國資源稟賦,堅持先立后破。
章建華表示,一方面,增強化石能源兜底保障能力,發揮好煤炭“壓艙石”作用,加大油氣勘探開發和增儲上產,確保國內原油產量長期穩定在2億噸水平,天然氣自給率不低于50%。強化煤電支撐性調節性作用;另一方面,提升非化石能源安全可靠替代能力,形成風、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應體系。推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能、調峰氣電、新型儲能建設,加強配電網改造升級,支撐高比例新能源接入,全力推進碳中和碳達峰工作。同時,健全能源安全監測預警體系,建立能源安全責任機制,加強大電網安全風險管控,提升安全風險防范和應急管控能力,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區冬季清潔取暖、鄉村用能、充電基礎設施建設等民生工作。
加快推進能源消費方式變革
“力爭未來五年,非化石能源消費比重年均增長1個百分點;到2035年,新增電量80%來自非化石能源發電。”章建華表示,我國將加快推進能源消費方式變革,重點是實現“三個轉變”,一是能源結構轉變,二是能源系統和形態轉變,三是能源空間布局轉變。
新時代10年來,在能源安全新戰略指引下,能源發展取得了一系列突破性進展,為規劃建設新型能源體系奠定了堅實基礎。
綠色低碳轉型站在新起點,非化石能源發電裝機10年增長2.8倍、達到12.7億千瓦,占全部裝機的49.5%;非化石能源消費比重提高7.8個百分點、達到17.5%。能源安全保障邁上新臺階,煤、油、氣、核、可再生能源多輪驅動的能源供應體系不斷完善,能源生產總量10年增長了33%,有力保障了能源供需總體穩定、能源價格總體穩定,支撐了國民經濟年均6%以上的增長。創新發展走上新賽道,清潔能源產業形成全球領先優勢,光伏、風電關鍵零部件占到全球市場份額的70%,高效光伏發電、大容量風電、“華龍一號”核電、新型儲能等新技術研發應用加快推進,能源發展新模式新業態不斷涌現。
章建華指出,我國將加快規劃建設新型能源體系,構建新型電力系統,推進重點領域電能替代,引導大數據中心、工業可中斷負荷等參與電力系統調節,因地制宜發展可再生能源非電利用。新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,加快發展分布式能源、沿海核電、海上風電,實現能源“從遠方來”與“從身邊來”協同發展。
從四個方面確保能源安全
去年以來,國際能源供需形勢嚴峻復雜,能源安全成為各方普遍關注的一個問題。如何看待我國當前和未來一個時期的能源安全形勢,下一步將繼續做好哪些工作持續保障我國的能源安全?
“當今世界,不穩定、不確定、難預料因素增加,不斷沖擊全球能源供應鏈產業鏈穩定。去年以來,在全球能源供應緊張的形勢下,我國以能源供給能力和質量的持續提升,實現了能源供應的量價齊穩。”章建華在回答記者提問時表示,邁入全面建設社會主義現代化國家新征程,未來一段時間,能源消費還將保持剛性增長,新能源安全替代能力還沒有完全形成,化石能源還需要發揮兜底保障作用,部分能源技術裝備尚存短板,極端天氣對能源穩定供應的影響日益凸顯,給能源安全帶來了多重壓力。
“黨的二十大將能源作為國家安全體系和能力建設的重點領域,對深入推動能源革命、確保能源安全作了重要部署。”章建華介紹,下一步,將從四個方面落實好具體工作:一是立足國內,多措并舉增加能源供給能力,加強煤炭先進產能建設,加大油氣資源勘探開發力度,加大清潔能源供給,加強能源儲備能力建設。二是提升能源產業鏈自主可控水平,加強關鍵技術攻關,補齊產業鏈短板。三是推動能源低碳轉型,建設新型能源體系,加快調整優化能源結構,使能源消費越來越多由非化石能源保障。四是強化能源安全風險的預測預警,繼續制定和實施相關的能源保障預案,確保我國能源供應穩定。
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