黑臭污水暗管偷排,監管部門豈能幫企業說話
作者:熊志
湖北省十堰市是南水北調中線工程源頭,其中,丹江口水庫是南水北調中線工程的核心水源區。發源于十堰市茅箭區的泗河,是十堰市五個入庫河流之一,流經多地,最終匯入丹江口水庫。但記者近日調查發現,有企業將廢水、污水偷排進泗河,威脅到了南水北調中線工程的水源安全。
白灰色的生產廢水直排入河,隱藏在雜草叢中的暗管排放“黑墨水”,現場氣味刺鼻。媒體調查揭開了企業排污的黑幕,也帶來了一個巨大的疑問:入庫河流的水質安全直接關系到南水北調的水源安全,為何企業敢光天化日之下制造污染?
據報道,有兩個細節值得留意。其一,排污行為不是個案,至少涉及兩家混凝土企業;其二,排污現象并非剛剛發生,而是持續了一段時間——去年12月,當地就有民眾投訴,排污入河對民眾生活造成影響,但當地環保部門矢口否認,最后投訴不了了之了。
在此事中,最值得玩味的,是環保部門替企業說話的態度。先是否認民眾舉報,隨后在面對媒體最新的舉報線索時,最開始依然表示否認,以“這個行業的水是回收利用的,因為它本來就要用水,不存在外排”為由搪塞,并輕易采信企業方面“外排的不是污水而是雨水”的說辭。
最終,在“有圖有真相”的證據面前,當地環保部門突然改口,承認污水入河問題屬實,決定立案調查。這種遮遮掩掩、前后不一的態度,無疑為企業膽敢排污提供了一種解釋。
與其說是企業太大膽,不如說是環保監督太寬縱。環保部門作為職能機構,對生態環境治理負有監督職責,豈能面對污染問題視而不見,面對各種投訴想方設法地幫企業說話呢?
南水北調工程水源安全關系重大,特別值得一提的是,就在本月初,生態環境部剛剛來此地調研不久。但凡地方有常態化的治理,對污染企業有嚴厲的懲罰機制,企業也就不敢亂排,廢水污水直排入河的問題也不會一直沒被發現,甚至在投訴后都得不到及時處理。
《水污染防治法》明確規定,以逃避監管的方式排放水污染物的,罰款之外,還要責令限制生產、停產整治,情節嚴重的責令停業、關閉。
生活污水、生產廢水的亂排亂放,不是無法可依,企業對法律、對水源安全、對民眾生活視若無睹,該罰;環保部門失職瀆職,為企業三番五次開脫,也該查!
生態環境的修復和治理,代價極其沉重,污染容易,治理卻要付出巨大的時間和資金。正因如此,嚴格的前置監管才彌足重要。如今當地的排污問題被曝光后,地方的調查整治才姍姍來遲,如此遲滯的反應,絕不應該是生態保護應有的操作。
接下來,必須用嚴厲的懲罰來倒逼沿河企業遵守法律;同樣的,地方環保部門的失職失察,也應該有一個說法。(熊志)
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