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      改善營商環境 激發市場活力

      發布時間:2023-05-11 10:10:00來源: 人民日報

        5月的江蘇南通,暖意融融。這個擁有超過121萬個經營主體的城市,正散發著民營經濟的發展新活力。

        從完善政策架構到提升一線服務,從聚焦個人能力的培養到強化生產環節的改造提升,南通努力為民營企業高質量發展提供更有力的支撐。數據顯示,今年前4個月,南通新增51069個各類經營主體,同比增長30.57%。

        抓實效,強化精準服務

        2021年5月項目簽約,10月基地動工,2022年6月車間完工、設備入場,11月部分生產線投產……星源材質(南通)新材料科技有限公司生產基地建設順利推進。

        “有關部門的高質量服務,是我們基地建設的重要保障。特別是相關部門提供的‘前延’服務,確保了項目報審的緊密銜接、順利過審。”星源材質南通基地負責人劉瑞說。劉瑞提到的“前延”服務,是指南通市行政審批局于2021年推出的一項舉措。由190余名審批服務咨詢師及超4000名專兼職代辦幫辦員組成服務隊伍,靠前介入,提供集成研判、批前輔導、全鏈代辦等綜合服務。

        “我們平時就負責項目審批工作,為企業提供相關服務。”南通市行政審批局投資管理處處長陸天靜介紹,2022年以來,“前延”服務辦理了億元級以上項目311個,涉及130個重大產業項目。僅今年一季度,就有35個項目實現了拿地即開工。

        一邊是為重點項目提供“前延”服務,另一邊則是為中小微企業提供貼近服務。

        在南通蘇錫通科技產業園區政務服務中心一站式大廳里,看到有人前來辦事,辦事員周鍇立即上前幫忙。“一季度,我們園區里企業和個體工商戶申報注冊量同比增長330%,4月以來依然保持較高增速。”周鍇介紹。

        “瞄準一線需求制定相關政策,再進一步抓好落實,就能為各類經營主體的繁榮活躍提供很大助力。”南通市發改委主任尹建勇說。

        抓主體,提升發展活力

        “相關部門購買社會化服務,專家團隊進駐企業提供診斷服務,這為我們后續深入推進‘智改數轉’工作提供了方向和依據。”南通大通寶富風機有限公司生產運營總監劉希女介紹,近年來,公司著力提升生產運營的智能化水平,產品競爭力不斷增強。

        隨著數字經濟的興起,引導民營企業特別是民營制造業企業加快數字化轉型,成為推動高質量發展的重要抓手。2022年,南通共有1536家重點工業企業享受到免費的“智改數轉”診斷服務,其中,已實施和正在實施“智改數轉”企業343家,計劃實施企業623家,診斷服務成果轉化率達62.9%。

        在“智改數轉”診斷服務商、江蘇中天互聯科技有限公司總經理時宗勝看來,作為工業大市,南通一方面具有較強的制造業基礎,另一方面也面臨著制造業數字化轉型的壓力。“一些企業負責人更關注硬件改善,因為改造效果立竿見影,但從長遠來看,數字化轉型同樣重要。”時宗勝說。

        市場活力來自企業,特別是來自企業家。在推動企業轉型升級的同時,南通還把注意力放到活躍在一線的企業家身上。

        最近幾天,張謇企業家學院培訓部負責人梁棟非常忙。“新生代”企業家培訓班招生接近尾聲,他一方面要加緊聯絡學員,了解培訓訴求,另一方面也在結合需求設計培訓方案。

        “我們不僅要加強理論知識的培訓,也要通過現場教學、沉浸式教學等方式,全方位提升學員的參訓體驗。”梁棟認為,幫助企業家健康成長,是提升主體活力的題中應有之義。數據顯示,自2021年成立以來,張謇企業家學院共舉辦培訓班超450期,培訓學員超5萬人次。

        抓全局,優化營商環境

        “由于硬件設備投入不足、環保水平不高,小型汽修店在噴漆操作過程中容易造成環境污染。我們計劃建設集中鈑噴中心,在達到環保要求的前提下,拓展小型汽修店的業務。”這段時間,南通市工商聯經濟部的朱興建正在市里各處尋找建設點位,在他看來,這個工作很有價值。“作為政府和企業間的溝通橋梁,我們多跑一個點位、多問一個問題,就能多傳遞一個聲音,可能多解決一個問題。”朱興建說。

        “目前我們已經與南通13個部門簽署數據共享或授權協議,下一步要爭取更多授權,為更精準的企業征信提供支撐。”南通征信有限公司總經理周劍飛介紹,作為南通市唯一的國家信用信息數據共享省級節點,南通企業征信平臺歸集各類數據近2000萬條,與41家銀行機構開放查詢賬戶160個。“今年以來,有近8000戶企業通過征信平臺獲得貸款。”

        無論是搭建溝通渠道,還是強化要素支撐,在南通,營商環境建設已經成為激發市場活力、推動經濟高質量發展、增強城市競爭力的關鍵之舉。其中,擦亮“萬事好通”營商品牌,成為人們的共識。

        “叮——”一條信息傳來,中天科技監事、科技發展部總經理林峰打開手機,屏幕上顯示著“請確認收款賬戶”。

        “通過‘萬事好通·惠企通’政策直達平臺,認定類資金項目免申即享率達到100%,企業無需申報,資金自動劃撥。”南通市工信局副局長繆晗介紹,企業在惠企通平臺注冊時,可以自主選擇標簽。“近200個標簽,能夠清晰描繪出企業的特質,通過平臺的智能匹配,為企業篩選出適用的扶持政策。”自2022年8月試運行以來,惠企通平臺目前匯聚各類政策近4000條,兌現資金1.3億元,惠及企業超1000家。

        建機制、優政策、強監督、抓實效……圍繞推動民營經濟高質量發展,南通高標準、高質量、高效率地抓好各項工作,經營主體的獲得感和滿意度持續提升。2022年,江蘇省營商環境評價中,南通位列第三,電力、納稅、辦理破產、政務服務滿意度等6項指標居江蘇首位。

      (責編:李雅妮)

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