僅停一天就重新營業,停業整頓豈能如此敷衍
作者:陳廣江
7月1日,河南省平頂山市堯山大峽谷漂流項目發生追尾、翻船情況。3日,相關監管部門稱,經調查核實,景區安全管理職責未落實到位,已責令景區停業整頓。4日,記者注意到,僅停業一天的堯山大峽谷漂流項目已正常營業。景區工作人員表示,3日,當地下暴雨,景區停業一天。此前當地回應的整改問題,該工作人員表示已整改完成。
被責令停業整頓,結果僅停一天就重新營業,景區的做法把“敷衍”二字詮釋得淋漓盡致。在安全問題上,往往態度決定一切。“吃一塹不長一智”,把停業整頓當成敷衍輿論的游戲,景區拿什么保障游客的人身安全?
事故發生后,監管部門第一時間責令景區停業整改,不僅推出開除涉事護漂員、扣發總經理獎金、彎道改造、增加護漂員、加強輿情應急處置等五大措施,還表示將聯合屬地相關部門聯合執法,進一步嚴格巡查和監督,并對景區周邊環境同步進行治理。監管部門的迅速反應無疑值得肯定。
然而,令人大跌眼鏡的是,景區并沒有拿出嚴肅的態度回應監管部門的要求。從媒體報道看,停業這一天的主要原因,似乎不是監管部門有命令,而是當天下了暴雨,不適合營業。景區工作人員稱,此前發生的追尾、翻船系游客操作不當和當時無安全員在場,并無其他問題。這種態度實際上與監管部門此前的結論是存在矛盾的。
涉事景區到底存在哪些問題?停業整頓有沒有期限?一天時間能否整改到位?不經評估驗收,景區是否可以自行恢復營業?這些問題有待相關部門給出答案。據報道,關于停業整頓時長,當地政府和景區的說法并不一致,前者稱景點被要求停業整頓三天,而后者則表示停業一天就夠了。
在旅游旺季,商家掙錢的訴求可以理解,但“僅停一天”的做法未免顯得過于敷衍。據報道,在涉事景區,游客落水、安全員不足、秩序混亂等問題和隱患一直存在,引發網友吐槽。有關數據顯示,涉事公司近年來涉及生命健康、旅游合同糾紛等法律訴訟案件多達25起。
種種跡象顯示,涉事景區在客流控制、應急能力、航道設計、秩序管理等方面隱患重重,且早已拉響了安全警報。正因此,此次事故發生后,監管部門認定“景區安全管理職責未落實到位”,并責令停業整頓。但景區對此不以為然,僅象征性地停了一天,看上去只是給了監管部門一個“順水人情”。
停業整頓是一種行政處罰手段,目的是讓商家恢復到合法經營狀態。雖然法律沒有明確規定停業整頓的具體時間,但類似這種僅停業整頓一天的做法顯然不充分,也不像話。有專家指出,停業整頓應有合理整頓期,通過驗收后方可重新運營。這提醒相關部門,相比作出處罰,落實處罰才是關鍵。
在漂流項目備受追捧、安全事故時有發生的情況下,對景區這種不以為然、敷衍了事的做法,無論是監管部門還是社會公眾都要提高警惕。(陳廣江)
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