自然資源部:推進人與自然和諧共生現代化建設
【權威部門話開局】
7月11日,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華表示,自然資源部堅持統籌發展與安全,按照“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的定位,積極推進人與自然和諧共生的現代化建設。
以新安全格局保障新發展格局
糧食安全、能源安全和生態安全是構建新發展格局的重要基礎,自然資源部嚴守資源安全底線,落實糧食、能源、資源、產業鏈供應鏈安全部署,推動以新安全格局保障新發展格局。
飯從糧來,糧從地出。圍繞糧食安全,自然資源部穩妥有序落實耕地進出平衡,以“長牙齒”的硬措施持續開展耕地保護督察執法,公開查處重大違法典型案例。王廣華透露,2023年上半年,全國土地違法案件數量同比下降64%、面積同比下降80.5%,全國耕地總量連續兩年實現凈增加。
能源安全攸關國計民生和國家安全。圍繞能源安全,自然資源部全面啟動實施新一輪找礦突破戰略行動,完善礦產勘查開采管理制度,激發礦業市場活力。今年上半年,全國實現固體礦產、油氣礦產勘查投入同比增長17.2%、7.5%,新設探礦權242個,同比增長25.4%,并陸續取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。
生態安全是經濟社會持續健康發展的重要保障。“我國首次全面完成生態保護紅線劃定,陸域和海域實際劃定面積合計約319萬平方公里。”王廣華介紹。規劃建設全世界最大的國家公園體系,推行森林草原濕地休養生息,大幅擴大野生動物保護范圍,整治修復海岸線、濱海濕地……我國高質量發展的生態底色愈加厚重。
構建節約資源、保護環境的空間格局
近年來,我國在國土空間規劃中引導城鄉構建節約資源、保護環境的空間格局,提升區域承載力和持續力,開辟了以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路徑。
自然資源部副部長莊少勤指出,順應人民群眾對高品質生活的期待,國土空間規劃注重統籌城鄉的生產生活生態需求,以社區為基本單元,優化城市的服務功能和空間結構,構建宜居宜業宜游宜學宜養的便民生活圈,通過城市“細胞療法”促進“城市病”的治理,提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
莊少勤表示,要建立健全國土空間分類管控機制,推動國土空間規劃和用途管制的數字化、智能化轉型。建立空間性專項規劃名錄清單制度,完善全國國土空間規劃實施監督評估預警網絡,健全規劃動態維護機制,改變過去“規劃規劃,墻上掛掛”和“換一屆領導,換一套規劃”的現象,確保“一張藍圖干到底”。
打造優化國土空間格局的科技底座
“對于全部陸地國土,我們已實現2米分辨率影像季度全覆蓋,亞米分辨率影像年度全覆蓋,可以準確及時掌握我國陸地表面空間變化。”自然資源部副部長劉國洪介紹,截至目前,以自然資源部作為牽頭主用戶的衛星已達到25顆,有效支撐了自然資源和國土空間保護利用的動態監管。
如何更好地運用測繪地理信息成果?劉國洪解釋,以實景三維中國數據為基礎底板,以實時衛星遙感數據作為支撐,自然資源部建立起地理實體與自然資源實體、不動產實體等要素之間的時空關聯,實現自然資源調查監測、確權登記和開發利用、國土空間規劃和用途管制、生態系統保護與修復、自然資源督察執法等工作全領域覆蓋、全鏈條貫通、全過程監管。同時,推進測繪地理信息數據和其他生產要素的耦合協同,實現各類生產要素在時空上快捷、精準、智能匹配,提升資源配置效率,促進經濟社會高質量發展。
海洋是高質量發展的戰略要地,加快建設海洋強國,同樣離不開科技的重要支撐。自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示,我國擁有完全自主知識產權的全球質量守恒海洋環流數值預報系統——“媽祖”已實現業務化運行。同時,通過持續推進國家全球海洋立體觀測網工程,形成了集海洋站網、雷達網、浮標網、海底觀測網、志愿船、斷面調查、衛星遙感等于一體的“陸海空天”綜合觀測系統,我國海洋監測預警能力得到穩步提升。
(光明日報北京7月11日電 光明日報記者 張曉華)
《光明日報》(2023年07月12日 04版)
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