【權(quán)威部門話開局】

　　7月11日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華表示，自然資源部堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的定位，積極推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。

　　以新安全格局保障新發(fā)展格局

　　糧食安全、能源安全和生態(tài)安全是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)，自然資源部嚴(yán)守資源安全底線，落實(shí)糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全部署，推動以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　飯從糧來，糧從地出。圍繞糧食安全，自然資源部穩(wěn)妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，以“長牙齒”的硬措施持續(xù)開展耕地保護(hù)督察執(zhí)法，公開查處重大違法典型案例。王廣華透露，2023年上半年，全國土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%，全國耕地總量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加。

　　能源安全攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全。圍繞能源安全，自然資源部全面啟動實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度，激發(fā)礦業(yè)市場活力。今年上半年，全國實(shí)現(xiàn)固體礦產(chǎn)、油氣礦產(chǎn)勘查投入同比增長17.2%、7.5%，新設(shè)探礦權(quán)242個(gè)，同比增長25.4%，并陸續(xù)取得山東萊州金礦、云南昭通磷礦等重大找礦突破。

　　生態(tài)安全是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。“我國首次全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，陸域和海域?qū)嶋H劃定面積合計(jì)約319萬平方公里。”王廣華介紹。規(guī)劃建設(shè)全世界最大的國家公園體系，推行森林草原濕地休養(yǎng)生息，大幅擴(kuò)大野生動物保護(hù)范圍，整治修復(fù)海岸線、濱海濕地……我國高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色愈加厚重。

　　構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局

　　近年來，我國在國土空間規(guī)劃中引導(dǎo)城鄉(xiāng)構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局，提升區(qū)域承載力和持續(xù)力，開辟了以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　自然資源部副部長莊少勤指出，順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的期待，國土空間規(guī)劃注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活生態(tài)需求，以社區(qū)為基本單元，優(yōu)化城市的服務(wù)功能和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游宜學(xué)宜養(yǎng)的便民生活圈，通過城市“細(xì)胞療法”促進(jìn)“城市病”的治理，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　莊少勤表示，要建立健全國土空間分類管控機(jī)制，推動國土空間規(guī)劃和用途管制的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。建立空間性專項(xiàng)規(guī)劃名錄清單制度，完善全國國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評估預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)劃動態(tài)維護(hù)機(jī)制，改變過去“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”和“換一屆領(lǐng)導(dǎo)，換一套規(guī)劃”的現(xiàn)象，確保“一張藍(lán)圖干到底”。

　　打造優(yōu)化國土空間格局的科技底座

　　“對于全部陸地國土，我們已實(shí)現(xiàn)2米分辨率影像季度全覆蓋，亞米分辨率影像年度全覆蓋，可以準(zhǔn)確及時(shí)掌握我國陸地表面空間變化。”自然資源部副部長劉國洪介紹，截至目前，以自然資源部作為牽頭主用戶的衛(wèi)星已達(dá)到25顆，有效支撐了自然資源和國土空間保護(hù)利用的動態(tài)監(jiān)管。

　　如何更好地運(yùn)用測繪地理信息成果？劉國洪解釋，以實(shí)景三維中國數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)底板，以實(shí)時(shí)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)作為支撐，自然資源部建立起地理實(shí)體與自然資源實(shí)體、不動產(chǎn)實(shí)體等要素之間的時(shí)空關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測、確權(quán)登記和開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃和用途管制、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、自然資源督察執(zhí)法等工作全領(lǐng)域覆蓋、全鏈條貫通、全過程監(jiān)管。同時(shí)，推進(jìn)測繪地理信息數(shù)據(jù)和其他生產(chǎn)要素的耦合協(xié)同，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素在時(shí)空上快捷、精準(zhǔn)、智能匹配，提升資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，同樣離不開科技的重要支撐。自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏表示，我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的全球質(zhì)量守恒海洋環(huán)流數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)——“媽祖”已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。同時(shí)，通過持續(xù)推進(jìn)國家全球海洋立體觀測網(wǎng)工程，形成了集海洋站網(wǎng)、雷達(dá)網(wǎng)、浮標(biāo)網(wǎng)、海底觀測網(wǎng)、志愿船、斷面調(diào)查、衛(wèi)星遙感等于一體的“陸海空天”綜合觀測系統(tǒng)，我國海洋監(jiān)測預(yù)警能力得到穩(wěn)步提升。

　　（光明日報(bào)北京7月11日電 光明日報(bào)記者 張曉華）

　　《光明日報(bào)》（2023年07月12日 04版）