閆傲霜代表:建立靈活就業群體的社會保障制度
隨著網絡主播、送餐員、快遞員、保潔、保姆等靈活就業人員成為中國勞動力市場上的重要就業群體,他們的權益保障受到了全國人大代表的關注。全國人大代表,北京市人大常委會副主任、致公黨北京市委主委閆傲霜帶來了一份關于解決靈活就業群體社會保障的建議。
國家統計局相關數據顯示,截至2021年底,中國靈活就業人員達到2億人,相比于約7.5億的總就業人口,靈活就業人員占比已經超過四分之一。與此同時,國家對靈活就業人群的保障制度及相關措施近年來也逐步完善。
不過,經過調研閆傲霜發現,靈活就業勞動者的權益保障仍然面臨一些問題:靈活就業人員參加社保的比例較低,現行社會保障體系存在政策障礙。例如,雖然一些地方社保給靈活就業人員參加失業、工傷、生育三項保險開辟了通道,但是要求必須滿足“連續、足額、按月繳納各項社會保險”的條件。
閆傲霜建議,由人力資源社會保障部牽頭建立針對靈活就業群體的社會保障制度。首先,穩定相關政策體系,奠定靈活就業群體對未來發展的穩定預期和系統規劃,從而提升參加社會保險的意愿。讓靈活就業勞動者感受到社會支持,減少后顧之憂。
同時,閆傲霜建議,突破傳統社會保障體系框架,構建與靈活就業相適應的社保制度,保障靈活就業勞動者公平享受各項社會保險待遇。盡快出臺靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的具體工作方案,推動靈活就業社會保障政策落實落細落地。
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