加快專項債發行使用 優先考慮新基建、新能源項目納入支持范圍
央廣網北京6月1日消息(記者劉柏煊)據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道,地方政府專項債是穩增長、穩投資的“利器”。5月31日印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》和5月30日舉行的全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會議都提到,加快專項債發行使用并擴大支持范圍。地方層面已有所響應,浙江方面5月31日表示,加大專項債發行使用力度,優先支持符合條件的新型基礎設施和新能源項目。
《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》中明確,抓緊完成今年專項債發行使用任務,加快今年已下達的3.45萬億元專項債發行使用進度,在6月底前基本發行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢。
對此,粵開證券首席經濟學家羅志恒解讀:“只有設定這樣的時間表,各地區才有明確的發行使用進度目標。加快專項債發行使用,是財政政策靠前發力的體現。從時間表來看,我們要把握好下階段財政政策發力的時間窗口,尤其是要抓住當下以及三季度中前期這個時間段?!?/p>
還需關注到的是,專項債支持范圍有所擴大。《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》中要求,在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上,適當擴大專項債支持領域,優先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。
羅志恒認為,概括而言,和“惠民生、解民憂”“增后勁、上水平”“補短板、強弱項”有關的三類項目是專項債支持重點;專項債支持范圍擴大后,有利于把專項債資金盡快投出去,盡早形成實物工作量,從而發揮好專項債穩投資、穩增長的作用。”
新印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》中還提到,在依法合規、風險可控的前提下,財政部會同人民銀行、銀保監會引導商業銀行對符合條件的專項債項目建設主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。
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